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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,提高人才選拔水平,按照《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
減少和規(guī)范高考加分工作要全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和有關(guān)部門要求,促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,科學(xué)合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等,引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展,糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向。要突出問題導(dǎo)向,著力解決當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和我省地方性加分問題。要促進(jìn)公平公正,嚴(yán)格制定加分項(xiàng)目設(shè)立程序,加強(qiáng)考生加分資格審核公示,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊加分資格造假。要體現(xiàn)積極穩(wěn)妥、從緊從嚴(yán)、有序銜接、平穩(wěn)推進(jìn)的原則,確保實(shí)現(xiàn)國務(wù)院和有關(guān)部門規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。
二、減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目
(一)取消部分全國性加分項(xiàng)目
從2015年1月1日起,取消以下高考加分項(xiàng)目。
1.取消“思想政治品德有突出事跡的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取”。
2.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段參加重大國際體育比賽集體或個(gè)人項(xiàng)目取得前6名;全國性體育比賽個(gè)人項(xiàng)目取得前6名者,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
3.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段獲國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上稱號(hào),報(bào)考當(dāng)年在省招委會(huì)確定的測試項(xiàng)目范圍內(nèi),經(jīng)測試認(rèn)定達(dá)到二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的考生,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
4.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段獲得全國中學(xué)生數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
5.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng))或“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)或全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)一、二等獎(jiǎng)?wù)?,?yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽或國際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競賽中獲獎(jiǎng)?wù)?,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
取消上述加分項(xiàng)目后,考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校錄取時(shí)參考。體育特長生可選擇報(bào)考高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生,或運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨(dú)考試招生,或其他體育學(xué)類專業(yè)招生??忌南嚓P(guān)學(xué)科特長、科研特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。對(duì)思想政治品德有突出事跡的考生,按照有關(guān)程序,高??善聘皲浫』騿为?dú)考試錄取。
(二)取消部分我省地方性加分項(xiàng)目
從2015年1月1日起,取消部分我省地方性加分項(xiàng)目。
1.取消“僑眷考生在所報(bào)黑龍江省屬高校投檔分?jǐn)?shù)線下降低5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
2.取消“見義勇為人員以及因見義勇為犧牲未被評(píng)定為烈士的人員子女或者見義勇為致殘人員子女,總分達(dá)到所報(bào)省內(nèi)院校投檔線,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取”。
3.取消“學(xué)業(yè)水平考試成績優(yōu)秀、綜合素質(zhì)全面的普通高中應(yīng)屆考生,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取”。
4.取消“使用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生在所報(bào)黑龍江省屬高校招生時(shí),在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
5.取消“其他少數(shù)民族考生,在所報(bào)黑龍江省屬高校投檔分?jǐn)?shù)線下降低5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
(三)保留和完善部分全國性加分項(xiàng)目
1.保留“烈士子女在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
2.保留“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
3.保留“經(jīng)省臺(tái)辦審核確認(rèn)的臺(tái)灣省籍考生和經(jīng)省僑辦審核確認(rèn)的歸僑、華僑子女、歸僑子女,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
4.將“自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔”調(diào)整為“自主就業(yè)退役士兵,經(jīng)戶籍所在地民政部門審核確認(rèn)后,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
5.使用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生和經(jīng)省民委審核確認(rèn)的戶籍在自治縣、民族區(qū)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)且學(xué)籍在戶籍所在縣的高級(jí)中等學(xué)校的少數(shù)民族考生(當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍和當(dāng)?shù)馗咧羞B續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀),在報(bào)考全國院校時(shí),在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔,由高校審查決定是否錄取。
(四)調(diào)整散居在漢族地區(qū)的其他少數(shù)民族考生照顧加分項(xiàng)目
1.經(jīng)省民委審核確認(rèn)的戶籍在我省的鄂倫春、赫哲、鄂溫克、柯爾克孜、達(dá)斡爾、蒙古、錫伯、俄羅斯族考生,在報(bào)考黑龍江省屬院校時(shí),在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取。
2.2015年1月1日前取得我省高中學(xué)籍的散居在漢族地區(qū)的其他少數(shù)民族考生,在參加2015年、2016年、2017年高考時(shí),在所報(bào)黑龍江省屬高校投檔分?jǐn)?shù)線下降低5分投檔,由高校審查決定是否錄取。
同一考生如符合多項(xiàng)增加分?jǐn)?shù)投檔條件的,只能取其中一項(xiàng)分值。
三、嚴(yán)格管理和監(jiān)督
1.加強(qiáng)加分考生資格審核。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全考生加分資格審核工作責(zé)任制,明確主體責(zé)任、工作流程、審核規(guī)則和違規(guī)處理辦法,確保職責(zé)明確、辦法清晰,便于考生和社會(huì)監(jiān)督。
2.加強(qiáng)加分考生資格信息公示。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化信息公示的內(nèi)容、辦法、程序、時(shí)間安排等相關(guān)要求。公示信息須包括考生姓名、性別、所在中學(xué)、加分項(xiàng)目等。各級(jí)教育行政部門、招考部門及中學(xué)要嚴(yán)格按照要求詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示考生資格。各級(jí)教育行政部門要開展加分考生資格信息公示專項(xiàng)檢查。
3.完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多位一體的舉報(bào)申訴工作平臺(tái),暢通違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道,依照工作職責(zé)建立健全工作機(jī)制,及時(shí)受理加分造假舉報(bào)和考生信訪申訴案件,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。
4.嚴(yán)肅處理加分資格造假考生。對(duì)弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生,一經(jīng)查實(shí),將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報(bào)名、考試或錄取的資格,可同時(shí)給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理,考生的違規(guī)事實(shí)記入國家教育考試誠信檔案。
5.依法健全責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善高考加分資格審核工作責(zé)任追究制度,實(shí)行倒查追責(zé)。一經(jīng)查實(shí),對(duì)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
四、組織實(shí)施
各市(行署)、省直有關(guān)部門要高度重視減少和規(guī)范高考加分工作,按照本實(shí)施方案要求,研究制定本地區(qū)和本部門的落實(shí)辦法。要向廣大考生廣泛認(rèn)真宣傳本方案,精準(zhǔn)解讀政策,特別要明確告知政策調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)及涉及考生的相關(guān)政策內(nèi)容,確保政策調(diào)整平穩(wěn)順利實(shí)施。
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