各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)和韓城市人力資源社會(huì)保障局（人事勞動(dòng)局）、扶貧辦、總工會(huì)、婦聯(lián):

為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者特別是農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，滿足企業(yè)和各類單位用人需求，依據(jù)人力資源社會(huì)保障部等4部門《關(guān)于開展2016年春風(fēng)行動(dòng)的通知》（人社部函[2016]13號(hào)），省人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧辦、省總工會(huì)、省婦聯(lián)定于2016年2月中旬至3月底在全省共同組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

搭建供需平臺(tái)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

二、活動(dòng)時(shí)間

2016年2月中旬至3月底

三、服務(wù)對(duì)象

（一）有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困人口；

（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（三）有用人需求的企業(yè)和各類單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

四、活動(dòng)目標(biāo)

在春風(fēng)行動(dòng)期間，通過(guò)集中開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者特別是農(nóng)村貧困人口得到有效的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；有技能提升愿望的得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；有創(chuàng)業(yè)愿望的得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持；有用人需求的企業(yè)和各類單位得到便捷有效的就業(yè)服務(wù)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）廣泛收集求職用工信息。一是做好農(nóng)村勞動(dòng)力求職摸底工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深入走訪本地農(nóng)村、社區(qū)和各類用人單位，廣泛收集勞動(dòng)者求職、用人單位招聘信息。準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動(dòng)者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困人口的基本情況、求職意愿和就業(yè)服務(wù)需求，為搞好精準(zhǔn)服務(wù)打基礎(chǔ)。二是開展企業(yè)崗位需求調(diào)查。要重點(diǎn)采集本地企業(yè)尤其是本地招商落地企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)用工信息，促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移。依托勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)、駐外服務(wù)站以及對(duì)口扶貧工作機(jī)制等，有針對(duì)性地收集外地用工信息。要加強(qiáng)與主要?jiǎng)趧?wù)輸入地區(qū)聯(lián)系，收集并核實(shí)輸入地的企業(yè)用工信息，做好用工信息和求職信息的匹配對(duì)接。三是要加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)研判。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)和崗位供需變化，做好春節(jié)期間就業(yè)形勢(shì)的分析和預(yù)判，及時(shí)有效地采取針對(duì)性措施，提高活動(dòng)質(zhì)量和效果。

（二）多渠道提供崗位、政策信息服務(wù)。各地要因地制宜創(chuàng)新供需對(duì)接方式，多渠道向勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位信息。一是堅(jiān)持服務(wù)下沉。在依托現(xiàn)有服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)方式進(jìn)一步搞好就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，可利用趕集日、流動(dòng)市場(chǎng)等，組織開展專場(chǎng)招聘會(huì)，將崗位信息送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，著力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸，貼近群眾，并切實(shí)保證活動(dòng)的安全。要把貧困農(nóng)村勞動(dòng)者作為幫扶重點(diǎn)，組織力量將政策和崗位信息送到每個(gè)貧困村、每一貧困戶，有針對(duì)性地開展有組織勞務(wù)輸出服務(wù)活動(dòng)。二是充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布崗位信息、就業(yè)服務(wù)和政策法律信息，幫助勞動(dòng)者和用人單位實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。三是結(jié)合就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地創(chuàng)建工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)企對(duì)接，通過(guò)各種有效途徑，發(fā)布供需信息，以集鎮(zhèn)招聘會(huì)、流動(dòng)服務(wù)車、鎮(zhèn)企對(duì)接會(huì)等為載體，搭建供需平臺(tái)。四是做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)輸出地、輸入地之間開展跨區(qū)域勞務(wù)合作，促進(jìn)鄉(xiāng)企直接對(duì)接、校企直接對(duì)接等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)接，幫助有能力和意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）扎實(shí)開展專項(xiàng)招聘服務(wù)。各地要積極組織“農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)”、“巾幗專場(chǎng)洽談會(huì)”等特色招聘活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。春風(fēng)行動(dòng)期間，各市、縣（區(qū)）至少要舉辦2次專場(chǎng)招聘會(huì)。省上計(jì)劃在2月17日至22日（農(nóng)歷正月初十至正月十五）之間，擇日在安康市平利縣舉辦全省春風(fēng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨專場(chǎng)招聘會(huì)，西安、咸陽(yáng)、銅川、渭南、漢中、商洛等臨近市要組織本市3至5戶企業(yè)，并由人社部門有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)參加活動(dòng)，其他較遠(yuǎn)的市視情參加。要加強(qiáng)與外省、市的協(xié)調(diào)工作，結(jié)合實(shí)際需求積極舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會(huì)、區(qū)域聯(lián)辦招聘會(huì)、遠(yuǎn)程視頻招聘會(huì)等活動(dòng)。要精心籌劃、組織招聘活動(dòng)，各市、區(qū)人社部門要將市、縣（區(qū)）的專場(chǎng)招聘活動(dòng)計(jì)劃于2月19日前上報(bào)省勞務(wù)交流指導(dǎo)中心（上報(bào)樣表見附件5），省上將在省人社廳網(wǎng)站統(tǒng)一予以發(fā)布。同時(shí)，各市、縣（區(qū)）要將參加本地招聘活動(dòng)的省外企業(yè)和省外的市、縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、計(jì)劃招聘人數(shù)等情況一并上報(bào)省勞務(wù)交流指導(dǎo)中心。

（四）加強(qiáng)技能培訓(xùn)。各地要根據(jù)市場(chǎng)需求，積極組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者特別是農(nóng)村貧困人口主動(dòng)參加培訓(xùn)，提高技能水平。強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，面向市場(chǎng)需要和勞動(dòng)者需求開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目和課程，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。鼓勵(lì)校企合作，開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”。切實(shí)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，確保符合條件的勞動(dòng)者和用人單位都能享受到。

（五）扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地要進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)和實(shí)施有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持。依托基層公共平臺(tái)集聚政府公共資源和社會(huì)其他各方資源，組織開展專項(xiàng)活動(dòng)，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。

（六）貼近群眾開展宣傳。各地要結(jié)合春風(fēng)行動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)，廣泛開展宣傳。利用各種渠道和媒介，及時(shí)發(fā)布春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)安排，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要通過(guò)在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，免費(fèi)提供面對(duì)面的政策咨詢服務(wù)。深入基層特別是貧困地區(qū)，采取群眾喜聞樂(lè)見和靈活多樣的形式，全面宣傳就業(yè)政策，擴(kuò)大活動(dòng)聲勢(shì)和影響，使群眾真切感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。在去年“我和春風(fēng)行動(dòng)的故事”征文活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)收集和宣傳一批通過(guò)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者和熱心服務(wù)群眾的基層工作人員的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高重視程度，把組織好春風(fēng)行動(dòng)作為貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于就業(yè)促進(jìn)工作和脫貧攻堅(jiān)工作要求的具體舉措，精心安排，認(rèn)真組織實(shí)施，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員干部群眾參與，形成合力，切實(shí)取得實(shí)效。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)開展。各地要把春風(fēng)行動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，制定有針對(duì)性的工作方案，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，重點(diǎn)做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)幫扶工作，積極發(fā)揮活動(dòng)的示范效應(yīng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。

（三）強(qiáng)化督促檢查。省、市主管部門要根據(jù)各地上報(bào)的招聘活動(dòng)計(jì)劃，組織人員對(duì)市、縣（區(qū)）舉辦的招聘活動(dòng)采取事先不打招呼的方式，隨機(jī)對(duì)政策落實(shí)、服務(wù)宣傳和活動(dòng)成效等相關(guān)情況進(jìn)行抽查和通報(bào)，防止服務(wù)活動(dòng)圖形式、走過(guò)場(chǎng)，確保春風(fēng)行動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

（四）做好統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各地人力資源社會(huì)保障部門、扶貧工作部門、工會(huì)和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確做好統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。重點(diǎn)做好春風(fēng)行動(dòng)期間幫扶貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量和工作成效。省上將總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)做法。各市人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、總工會(huì)和婦聯(lián)組織，楊凌示范區(qū)人事勞動(dòng)保障局、扶貧辦、總工會(huì)和婦聯(lián)組織應(yīng)于2016年2月6日前分別上報(bào)本部門負(fù)責(zé)春風(fēng)行動(dòng)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式(見附件6），并于2016年3月25日前上報(bào)本部門開展春風(fēng)行動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。

聯(lián)系方式：

省人力資源社會(huì)保障廳

聯(lián)系電話：（029）82256582

電子信箱：lwjlzx@163.com

省扶貧開發(fā)辦公室

聯(lián)系電話：（029）87293152

電子信箱：486457407@qq.com

省總工會(huì)

聯(lián)系電話：（029）87333924

電子信箱：87333924@163.com

省婦聯(lián)

聯(lián)系電話：（029）85581963

電子信箱：sxflcxb1963@163.com

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

陜西省扶貧開發(fā)辦公室

陜西省總工會(huì)

陜西省婦女聯(lián)合會(huì)

2016年2月4日

附件詳情請(qǐng)參考：http://www.shaanxihrss.gov.cn/admin/pub_newsshow.asp?id=1010468&chid=100077