時(shí)事評(píng)論背景:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,居民收入水平普遍大幅提高。但收入分配中也存在一些問題,其中虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工與實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工收入差距偏大就是一個(gè)突出問題。2000年虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工平均工資水平比實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)高3791元,2012年這一差距擴(kuò)大到29104元。2000年虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工平均工資水平是實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)的1.41倍,2012年擴(kuò)大到1.65倍。如果考慮到虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)有更高的福利性收入,兩者之間的實(shí)際收入差距就會(huì)更大。盡管這不是我國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,但從國(guó)際比較看,我國(guó)的差距水平明顯偏高。2013年,美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工平均工資水平是實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)的1.39倍,英國(guó)為1.28倍,日本為1.28倍,俄羅斯為1.48倍,韓國(guó)為1.24倍,我國(guó)香港地區(qū)為1.49倍。與這些國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)的差距水平是最高的。
時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):
虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)收入差距偏大并持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)改善收入分配、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利影響。首先,加重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)收入差距偏大,拉大了城鎮(zhèn)居民內(nèi)部、城鄉(xiāng)居民之間以及不同地區(qū)之間的收入差距,對(duì)改善收入分配結(jié)構(gòu)、緩解經(jīng)濟(jì)失衡造成了負(fù)面影響。其次,不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),兩者必須保持合理、協(xié)調(diào)的關(guān)系。兩類行業(yè)收入差距偏大,既導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)人力資源等過度集中于虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資本脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)大量流入虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),結(jié)果是實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)因資金短缺而發(fā)展受限,大量資金卻在虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)空轉(zhuǎn)。這樣不僅危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)造成負(fù)面影響,因?yàn)楫?dāng)前95%的勞動(dòng)力要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)提供就業(yè)崗位。再次,增大了宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工的高收入來自該行業(yè)的高收益,但這種高收益很大程度上來自虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)和高投機(jī)性、高風(fēng)險(xiǎn)性。兩類行業(yè)收入差距過大會(huì)吸引更多的資金投入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)虛擬化,增大宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)的職工收入差距,有一部分是由勞動(dòng)生產(chǎn)率差異、人力資本差異等因素造成的,但也有很大一部分來源于虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)的高壟斷性。這種壟斷性可以使其獲得競(jìng)爭(zhēng)性實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)很難獲得的租金。2012年在中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中,5家國(guó)有商業(yè)銀行在營(yíng)業(yè)總收入中的占比只有6.2%,在利潤(rùn)總額中的占比則達(dá)到35.6%;而268家制造業(yè)企業(yè)在營(yíng)業(yè)總收入中的占比達(dá)到41.1%,但在利潤(rùn)總額中的占比只有20.2%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)大多具有高度競(jìng)爭(zhēng)性,生產(chǎn)要素價(jià)格和商品價(jià)格都不受其控制,既無法獲得溢價(jià)收入,還要承擔(dān)高昂的利息成本。近幾年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率只有6%左右,遠(yuǎn)低于銀行業(yè)。
解決虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)收入差距偏大問題,已成為改善收入分配、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防止國(guó)民經(jīng)濟(jì)過度虛擬化的重要條件。中央高度重視這一問題,近年來相關(guān)改革措施推出步伐明顯加快。比如:進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,放松金融市場(chǎng)進(jìn)入管制,進(jìn)一步促進(jìn)金融市場(chǎng)開放和競(jìng)爭(zhēng),加快利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程;深化土地流通和開發(fā)制度改革,改變土地溢價(jià)收益集中于土地使用權(quán)人的分配格局;等等。此外,還應(yīng)通過稅收政策等調(diào)整租金分配,減少虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)租金占有份額,通過政府集中租金,以再分配的方式提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工收入水平;實(shí)行差別化的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)優(yōu)惠,進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)水平提高,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。