根據(jù)陜西省教育廳、陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、陜西省財政廳、陜西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2016年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實(shí)施工作的通知》（陜教師〔2016〕12號）精神，按照榆政教發(fā)[2016]62號文件精神，結(jié)合我縣“特崗計劃”實(shí)施情況，特制定本實(shí)施辦法：

一、目標(biāo)和任務(wù)

為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)核定編制和招聘崗位計劃，我縣2016年擬從高校畢業(yè)生中公開招募特崗教師35名到偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)任教，逐步解決農(nóng)村結(jié)構(gòu)不合理和學(xué)科教師短缺問題，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。

二、招募對象及條件

（一）招募對象：全日制普通高校應(yīng)往屆本科及以上畢業(yè)生、全日制普通高校師范教育類?？飘厴I(yè)生（?？飘厴I(yè)生只限幼兒園崗位招聘，其中?？茖W(xué)歷招募計劃不超本縣區(qū)招聘總量的10%）。

（二）招募條件：

1、持有相應(yīng)的中小學(xué)、幼兒園教師資格證書或教育部考試中心頒發(fā)的《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明》且具備教師資格的其他條件；

2、具備招募崗位要求，所學(xué)專業(yè)與招募崗位專業(yè)應(yīng)相同或相近；

3、未就業(yè)或經(jīng)本人現(xiàn)工作單位同意報考（須出具現(xiàn)工作單位同意報考證明原件，并附單位聯(lián)系方式）；

4、年齡不超過30周歲（1986年5月1日以后出生）；

5、上述畢業(yè)生在上大學(xué)前均為榆林市戶籍。

三、服務(wù)期限和范圍

特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校任教。原則上本科及研究生學(xué)歷者安排進(jìn)入初中和小學(xué)任教、?？茖W(xué)歷者安排進(jìn)入幼兒園任教。特崗教師任期內(nèi)可在縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行交流輪崗。

四、“特崗計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證“特崗計劃”順利實(shí)施，我縣2016年特設(shè)崗位計劃招募工作由縣政府負(fù)責(zé)，教育局牽頭，人社局、編委辦、財政局、公安局、監(jiān)察局等有關(guān)部門配合，參與實(shí)施。專門成立“特崗計劃”招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局，負(fù)責(zé)“特崗計劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作和審核崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、制定公開招募辦法等。按照擬招聘崗位要求，組織好招募工作，實(shí)施好崗前培訓(xùn)，落實(shí)教學(xué)崗位，加強(qiáng)服務(wù)管理與調(diào)配交流等。

五、招募辦法

（一）招聘計劃（35名）。2016年我縣特設(shè)崗位計劃共招募35名,其中初中12名,小學(xué)23名。具體科目為:

初中：語文5名、數(shù)學(xué)2名、政治2名、地理2名、體育1名；

小學(xué)：語文8名、數(shù)學(xué)7名、英語2名、體育2名、音樂2名、美術(shù)2名。

（二）廣泛宣傳。在定邊教育網(wǎng)、教育微信平臺發(fā)布招募通知，并在定邊報、縣有線電視臺發(fā)布公告，向社會公開發(fā)布招募信息，充分宣傳實(shí)施特崗計劃。

（三）網(wǎng)上報名。報名采取網(wǎng)上報名形式?？忌赏ㄟ^特崗教師管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：tgjs.sneducloud.com）進(jìn)行特崗教師的報名、招聘、錄用、管理和信息動態(tài)更新。根據(jù)省、市文件精神，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名。報名時間為5月10日9:00至16日18:00。

（四）資格審查。5月11日8:30至17日17:30為網(wǎng)上審查時間，按照崗位要求和市上統(tǒng)一安排，對報考人員所申報信息進(jìn)行審查。同時，網(wǎng)上審核通過的考生持務(wù)必在5月17日17:30前登錄報名系統(tǒng)打印出《陜西特崗教師報名表》（無需就讀學(xué)?；蛩趩挝簧w章），并在5月18日8:30至5月24日17:30持《陜西特崗教師報名表》到定邊縣西環(huán)路人才交流中心進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為放棄考試?，F(xiàn)場確認(rèn)時需持本人身份證、戶口本（或戶籍證明）、學(xué)歷學(xué)位證、報到證、教師資格證等原件及復(fù)印件（應(yīng)屆畢業(yè)生須持高校出具的證明原件，證明內(nèi)容應(yīng)包括是否師范類應(yīng)屆畢業(yè)生、學(xué)歷、專業(yè)、負(fù)責(zé)人簽字、單位聯(lián)系方式等，還需提供學(xué)生證、中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明等原件和復(fù)印件）以及2寸近期免冠照片4張。在資格審查環(huán)節(jié)中報考人員需簽訂報考承諾書，在后期資格確認(rèn)中如發(fā)現(xiàn)有資格不符或提供虛假信息者，直接取消其聘用資格。審查結(jié)束后，于5月20日下午5﹕00前將符合報考人數(shù)分學(xué)段報市特崗辦公室。

根據(jù)事業(yè)單位工作人員公開招聘辦法規(guī)定，報名計劃與報名人數(shù)應(yīng)達(dá)到1﹕3比例（體音美、信息技術(shù)等薄弱學(xué)科可適當(dāng)放寬至1﹕2），達(dá)不到該比例的原則上將縮減或取消該崗位招募計劃。我縣“特崗計劃”辦將在市縣教育網(wǎng)及時公布參加筆試人員名單。

（五）準(zhǔn)考證制作及發(fā)放。網(wǎng)上自行打印，時間擬定為6月6日至6月10日。

（六）理論考試。

考試科目分為教育理論知識和學(xué)科綜合知識兩科。

1、教育理論知識。

主要考核對教育政策法規(guī)、教師職業(yè)道德基本要求、教育學(xué)、教育心理學(xué)、新課程理念的了解與運(yùn)用情況。其中教育學(xué)和教育心理學(xué)的考查內(nèi)容占60%左右。

2、學(xué)科綜合知識。

分為文科綜合1類、文科綜合2類、理科綜合1類、理科綜合2類、技能綜合1類、技能綜合2類、外語綜合類等7種。

（1）文科綜合1類。筆試對象為報考中小學(xué)語文教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)語文和中小學(xué)語文知識組成，滿分100分，其中大學(xué)語文知識的比例不少于60%。

（2）文科綜合2類。筆試對象為報考中小學(xué)政治（含思品）、歷史、地理教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)語文和各學(xué)科專業(yè)知識組成，滿分100分，其中大學(xué)語文知識40分，各學(xué)科專業(yè)知識60分。

（3）理科綜合1類。筆試對象為報考中小學(xué)數(shù)學(xué)教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)數(shù)學(xué)和中小學(xué)數(shù)學(xué)知識組成，滿分100分，其中大學(xué)數(shù)學(xué)知識的比例不少于60%。

（4）理科綜合2類。筆試對象為報考中小學(xué)物理、化學(xué)、生物教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)數(shù)學(xué)和各學(xué)科專業(yè)知識組成，滿分100分，其中大學(xué)數(shù)學(xué)知識40分，各學(xué)科專業(yè)知識60分。

（5）技能綜合1類。筆試對象為報考中小學(xué)體育、音樂、美術(shù)以及小學(xué)附屬幼兒園教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)語文、大學(xué)數(shù)學(xué)和各學(xué)科專業(yè)知識組成，滿分100分，其中大學(xué)語文、大學(xué)數(shù)學(xué)合計占50%，學(xué)科專業(yè)知識占50%（其中10分考察本學(xué)科英語知識）。

（6）技能綜合2類。筆試對象為報考中小學(xué)科學(xué)、綜合、信息、勞技及其他小學(xué)科教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)語文、大學(xué)數(shù)學(xué)、普通生活知識組成（包括生存技能、基本勞作技能、基礎(chǔ)的自然科學(xué)知識和人文社會科學(xué)知識等），滿分100分，其中大學(xué)語文和大學(xué)數(shù)學(xué)合計不超過50分；生活知識中有10分考察英語知識。）

（7）外語綜合類。筆試對象為報考中小學(xué)英語教師崗位的考生；筆試內(nèi)容由大學(xué)英語和中小學(xué)英語知識組成，滿分100分，其中大學(xué)英語比例不少于60%。

全市理論考試由省上統(tǒng)一制卷，市上統(tǒng)一安排，縣具體組織實(shí)施，于6月11日（星期六）早上9:00---11：00考教育理論知識，14：00---16：00考學(xué)科綜合知識，進(jìn)行統(tǒng)一筆試，筆試采取分卷形式，各科滿分為100分，時間為120分鐘。地點(diǎn)待定。屆時省市將派人員指導(dǎo)和督查我縣招募考試工作。筆試結(jié)果在市縣教育網(wǎng)公示，根據(jù)成績高低按照招募計劃以1﹕3比例（體音美、信息技術(shù)等薄弱學(xué)科可適當(dāng)放寬至1﹕2）確定參加面試人員名單。成績?yōu)榱阏?，不得確定為筆試合格人員。

我縣不組織相關(guān)培訓(xùn)，也不指定復(fù)習(xí)材料。

（七）面試。面試由我縣教育局牽頭，人社、編制、財政局、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門配合，實(shí)施本次招募教師的面試。面試辦法并報市教育局、市人社局審核備案。面試內(nèi)容為相應(yīng)學(xué)段課程教材內(nèi)容，以講課或說課方式進(jìn)行。面試結(jié)束后，按照筆試成績50%+面試成績50%計算總成績，按照總成績高低、招聘崗位計劃數(shù)與考試人數(shù)1﹕1的比例，提出擬招募人員名單。并上報市“特崗計劃”辦公室，市上統(tǒng)一在榆林教育網(wǎng)上公示5天（公示信息應(yīng)包括姓名、性別、出生年月、畢業(yè)學(xué)校及畢業(yè)時間、所學(xué)專業(yè)、當(dāng)前學(xué)歷、擬聘用崗位等）?？荚嚳偝煽儾⒘械?，以面試成績高者為先。

3.收費(fèi)。費(fèi)用參照有關(guān)規(guī)定收繳。

（八）簽訂合同。7月20日至7月22日，縣政府根據(jù)公開招募特崗教師人員名單（附件3），與申報我縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2016年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，A3紙正反印刷，見附件4），一式4份；同時將聘用人員名單及身份證、畢業(yè)證、報到證、教師資格證等原件、復(fù)印件報縣“特崗計劃”辦公室審核?？h特崗辦在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后，連同聘用人員各類證件復(fù)印件一并上報市、省特崗辦備審。作為中、省核撥2016年特崗教師工資的依據(jù)。

（九）集中培訓(xùn)：8月初，我縣根據(jù)公開招募特崗教師聘用人員名單，集中在教師進(jìn)修學(xué)校組織崗前培訓(xùn)，主要內(nèi)容為入職前的師德教育和教育教學(xué)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時間不少于10天，對參加培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不準(zhǔn)上崗，并取消特崗教師資格。

（十）上崗任教：公開招募特崗教師聘用人員按照“特崗計劃”實(shí)施到農(nóng)村中小學(xué)校任教。

六、政策與保障

為了確?！疤貚徲媱潯表樌麑?shí)施，縣政府、財政、人社、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)，以中央財政為主，中央財政特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均年3.1萬元。特崗教師聘任期間，其津貼補(bǔ)貼由人社局、編委辦、財政局根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。

采取有效措施，落實(shí)好特崗教師工資與補(bǔ)貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等相關(guān)保障工作，積極吸引鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村小和教學(xué)點(diǎn)任教。在中央和省級財政專項資金尚未撥付到各縣之前，縣政府拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作、舒心生活、潛心教學(xué)。同時確保所有特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。特崗教師享受鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

七、服務(wù)期的管理

特崗教師任教期間，由教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理。教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和原省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對特崗教師考核一次（考核結(jié)果入檔留存），市教育局每年抽查一次，并將考核情況報省教育廳。對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格，并公開通報。

八、服務(wù)期滿后的問題

（一）繼續(xù)留任：對服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，縣人社局、編委辦應(yīng)結(jié)合考核情況，及時做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。

（二）自主擇業(yè)：對服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到我縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到我縣的，辦理派遣手續(xù)。

九、工作要求

縣政府負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，教育局、人社局、編委辦、財政局等部門要明確職責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施好“特崗計劃”工作。教育局負(fù)責(zé)落實(shí)各學(xué)校所需學(xué)科及具體人數(shù)，政策宣傳、公開招聘、崗前培訓(xùn)、簽訂合同和日常管理等各項工作。并根據(jù)年度教師增減狀況，預(yù)測和上報下年度需求情況。編委辦負(fù)責(zé)做好特崗計劃編制使用情況的監(jiān)督檢查工作。財政局負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌資金，落實(shí)特崗教師工資和補(bǔ)貼，按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，對特崗教師工資發(fā)放情況并進(jìn)行監(jiān)督檢查。人社局負(fù)責(zé)督促落實(shí)特崗教師享有國家有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，每學(xué)期對特崗教師進(jìn)行一次抽查考核，年終進(jìn)行考評。財政局與教育局每月底以報表形式將本月工資發(fā)放情況分別報省市財政和教育部門。

實(shí)施“特崗計劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項重要舉措，不僅有利于緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格招募程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。2016年“特崗計劃”工作任務(wù)重，時間緊，各部門必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證“特崗計劃”積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。

定邊人民政府

2016年5月5日

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