申請施工許可證的條件;依據(jù)《建筑法》第8條，申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;7.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

不需要申請施工許可證的工程類型：并不是所有的工程在開工前都需要辦理施工許可證，有6類工程不需要辦理：.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程; 2.作為文物保護(hù)的建筑工程;3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;4.臨時(shí)性建筑;5.軍用房屋建筑; 6.按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程。

施工許可證將被廢止：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

需要重新核驗(yàn)施工許可證的條件：在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

重新辦理開工報(bào)告的條件：因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。因故不能開工或中止施工的，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。注意：開工報(bào)告是不予延期的。

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度：建設(shè)工程企業(yè)的必備條件：建筑施工企業(yè)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)如何劃分：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 (2001年4月18日建設(shè)部令第87號(hào)發(fā)布)，我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。這三類建筑業(yè)企業(yè)按照各自工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，分別劃分為若干資質(zhì)類別。其中，施工總承包企業(yè)劃分為12個(gè)類別，專業(yè)承包企業(yè)劃分為60個(gè)類別，勞務(wù)分包企業(yè)劃分為13個(gè)類別。各資質(zhì)類別按照各自規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。例如：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)

資質(zhì)條件內(nèi)容：注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績

工程勘察企業(yè)資質(zhì)：工程勘察綜合資質(zhì) 只設(shè)甲級(jí);工程勘察專業(yè)資質(zhì) 設(shè)立類別和級(jí)別;工程勘察勞務(wù)資質(zhì) 不分級(jí)別，可承接：巖土工程治理勞務(wù)工作;鉆探勞務(wù)工作;鑿井工程勘察勞務(wù)工作;

工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì) 只設(shè)甲級(jí);工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì) 設(shè)立類別和級(jí)別，能做專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)立類別和級(jí)別

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):分為甲乙丙三個(gè)等級(jí)，并按工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分若干工程類別。甲級(jí)——監(jiān)理一、二、三等工程;乙級(jí)——監(jiān)理二、三等工程;丙級(jí)——監(jiān)理三等工程;

專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度：建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度指的是我國的建筑業(yè)專業(yè)人員在各自的專業(yè)范圍內(nèi)參加全國或行業(yè)組織的統(tǒng)一考試，獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊后在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的制度。建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度是我國強(qiáng)化市場準(zhǔn)入制度、提高項(xiàng)目管理水平的重要舉措。

執(zhí)業(yè)資格種類主要有：注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊土木(巖土)工程師、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師。

工程發(fā)包方式:1.招標(biāo)發(fā)包(提倡)2.直接發(fā)包(依然對承包人有資質(zhì)要求)

提倡工程總承包：1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位

禁止肢解發(fā)包：指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為?！督ㄖā芬?guī)定，“禁止將建筑工程肢解發(fā)包，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。肢解發(fā)包的弊端：1)化大為小，變相規(guī)避招標(biāo)2)不利于投資和進(jìn)度的控制3)增加發(fā)包的成本4)增加了發(fā)包人管理的成本

禁止指定采購：1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商。2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購?fù)緩?)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購2)由承包商負(fù)責(zé)采購3)由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)

承包單位資質(zhì)管理： 1。資質(zhì)管理規(guī)定：1)承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程2)資質(zhì)管理中的三項(xiàng)禁止：禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程;禁止借用他人名義;禁止允許其它單位借用自己的名義　2.認(rèn)定為無效合同的情況：1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的3.此類無效合同的處理：1)施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持2)施工合同無效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格：1)修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持;2)修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價(jià)款的，不予支持　(3)承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持

聯(lián)合承包：1.兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包　2.資質(zhì)的認(rèn)定：資質(zhì)等級(jí)不同，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍　3.內(nèi)部責(zé)任：組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任4.外部責(zé)任：(1)共同承包各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任(2)負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額

聯(lián)合共同承包的各方應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任：《建筑法》第27條規(guī)定：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包?！?.內(nèi)部責(zé)任： 組成聯(lián)合體的成員單位投標(biāo)之前必須要簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合休各方共同投標(biāo)協(xié)議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。 2.外部責(zé)任：《建筑法》第27條同時(shí)規(guī)定：“共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任?！?負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。

轉(zhuǎn)包：1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。2.法律規(guī)定-禁止轉(zhuǎn)包

1。超越資質(zhì)承攬工程：1)責(zé)令改正，處以罰款2)責(zé)令停止違法行為，處以罰款，還可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)3)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書4)有違法所得的，予以沒收

2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書：1)責(zé)令改正、沒收違法所得、并處罰款，還可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)2)情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷資質(zhì)證書3)造成損失的，出借方與使用方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

3.發(fā)承包中行賄、受賄：1)構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任2)不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財(cái)物，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人給予處分3)對行賄的單位，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書

工程分包制度：分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包

分包的資質(zhì)管理：1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實(shí)行施工總承包，可以對工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)2.工程的主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)4.專業(yè)承包，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去5.勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包

對分包單位的認(rèn)可：分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可——沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的：1)總承包合同中約定的分外2)無約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可 2.建設(shè)單位不得直接指定分包商：可以認(rèn)可，但不得指定.《建筑法》第29條進(jìn)一步規(guī)定：“除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?！?這條規(guī)定實(shí)際上賦予了建設(shè)單位對分包商的否決權(quán)。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包商是違法的分包商。盡管《建筑法》將認(rèn)可的范圍局限于“總承包合同中約定的分包單位”以外的分包商，但是，由于總承包合同中的分包單位已經(jīng)在合同中得到了建設(shè)單位的認(rèn)可，所以，實(shí)質(zhì)上需要建設(shè)單位認(rèn)可的分包單位的范圍包含了所有的分包單位。

但是，認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)，而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。在國外，可以存在指定分包商，例如《FIDIC施工合同條件》中就有指定分包商。但是，指定分包商在國內(nèi)是違法的。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第66條也規(guī)定：“招標(biāo)人不得直接指定分包人?！?/P>

禁止違法分包(四項(xiàng))：1.不具備資質(zhì)的分包2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包3.主體結(jié)構(gòu)分包4.再分包

總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定時(shí)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)洼帶責(zé)任?！?連帶責(zé)任既可以依合同約定產(chǎn)生，也可以依法律規(guī)定產(chǎn)生。建設(shè)單位雖然和分包單位之間沒有合同關(guān)系，但是當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面問題給建設(shè)單位造成損失時(shí)， 1.總承包單位依據(jù)總承包合同對建設(shè)單位負(fù)責(zé)2.分包單位依據(jù)分包合同對總承包單位負(fù)責(zé)3.總承包單位和分包單位對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任4.建設(shè)單位與分包單位之間沒有合同，但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。5.總承包商與分包商之間的責(zé)任，以合同約定或各自過錯(cuò)大小確定6.一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。

轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責(zé)任：1)對承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)2)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書

因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任：承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍：1.國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;2.總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：1)5萬平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理2)5萬平米以下，可以實(shí)行監(jiān)理4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;5.國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目

工程監(jiān)理的依據(jù)： 1.法律、法規(guī);2.有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3.設(shè)計(jì)文件;4.建設(shè)工程承包合同。

監(jiān)理的內(nèi)容：(三控制三管理一協(xié)調(diào))1.進(jìn)度控制 2.質(zhì)量控制 3.成本控制4.安全管理5.合同管理6.信息管理7.溝通協(xié)調(diào)?！〗ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。

監(jiān)理的權(quán)限：1.監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正　2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題的，應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

監(jiān)理任務(wù)的承接：1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

履行監(jiān)理合同：1.獨(dú)立監(jiān)理：監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系2.公正監(jiān)理：與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

監(jiān)理單位的違法行為：1.與施工單位串通的法律責(zé)任：1)責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書2)有違法所得的，予以沒收3)造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任4)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)法律責(zé)任：1)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)2)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書