云南省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總則

第一條 為完善教師資格制度，健全教師管理機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。

第三條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的對(duì)象為：云南省公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含其他行業(yè)所屬的中等職業(yè)學(xué)校）、教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園在編在崗教師（含派駐民辦學(xué)校的公辦教師，以下簡稱教師）。依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)（包括各級(jí)教研機(jī)構(gòu)、電化教育機(jī)構(gòu)和少年宮）教師的定期注冊(cè)工作暫緩。

第四條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。

第五條 云南省教育廳主管教師資格定期注冊(cè)工作?？h級(jí)及以上地方政府教育行政部門按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾碓瓌t負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。

第二章 注冊(cè)條件

第六條 首次注冊(cè)合格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

（二）被聘用為中小學(xué)在編在崗教師；

（三）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達(dá)到教育行政部門規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）首次任教人員須試用期滿且考核合格，其他人員須在申請(qǐng)注冊(cè)前一年年度考核為合格及以上等次。

第七條 注冊(cè)時(shí)，對(duì)于低證高聘、高證低聘以及一人多證、科證不一等特殊情況，按下列辦法執(zhí)行：

（一）低證高聘，即中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作開始前已經(jīng)在編在崗的教師持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的（包括持有中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書在其他學(xué)段或崗位任教的），可對(duì)所持有的教師資格證書給予注冊(cè)合格結(jié)論，并限其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格，或調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。教師資格首次注冊(cè)后低段高聘時(shí)間不得超過規(guī)定年限。教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，各地各校對(duì)新聘任教師不得再“低證高聘”。

（二）高證低聘，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，可對(duì)所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

（三）一人多證，即對(duì)持有兩種及以上（小學(xué)、初中、高中或中職）教師資格證書的，且現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中或中職任教的，在一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)，申請(qǐng)人只能自行選擇與現(xiàn)任教學(xué)段和任教學(xué)科最相應(yīng)的一種教師資格進(jìn)行注冊(cè)。

（四）科證不一，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對(duì)所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

（五）對(duì)擁有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，或擁有高級(jí)中學(xué)教師資格的教師在中等職業(yè)學(xué)校任教的，可相互通用。

第八條 首次注冊(cè)合格后，滿足下列條件的，定期注冊(cè)合格：

（一）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達(dá)到教育行政部門規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)；

（二）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)每年年度考核獲合格以上等次；

（三）每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國家和省級(jí)教育行政部門規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)；

（四）身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)：

（一）注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國家和省級(jí)教育行政部門規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)的；

（二）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上。但經(jīng)所在學(xué)?；蚪逃姓块T批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉以及遵從國家法律執(zhí)行的病休、產(chǎn)假等情形除外；

（三）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。

（四）教師資格暫緩注冊(cè)者原則上給予兩年過渡期，待達(dá)到定期注冊(cè)條件后，可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)：

1、因未完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)暫緩注冊(cè)的，應(yīng)在過渡期內(nèi)參加相關(guān)培訓(xùn)，補(bǔ)齊學(xué)時(shí)并取得合格證明；

2、因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊(cè)的，在過渡期內(nèi)，恢復(fù)教育教學(xué)和教育管理工作一年后，由所在學(xué)校進(jìn)行考核，提交年度考核合格證明；

3、因某一年度考核不合格暫緩注冊(cè)的，應(yīng)在過渡期后，由學(xué)校組織考核并取得考核合格證明。

教師資格暫緩注冊(cè)者在兩年過渡期滿后，仍未達(dá)到注冊(cè)條件的視為注冊(cè)不合格。

第十條 有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：

（一）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣；

（二）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

（三）依法被撤銷或喪失教師資格的。

第十一條 注冊(cè)有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者，注冊(cè)有效期自動(dòng)終止。

第三章 注冊(cè)程序

第十二條 取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。

第十三條 教師經(jīng)首次注冊(cè)合格后，應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。定期注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

第十四條 教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng)，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾淼脑瓌t報(bào)縣級(jí)及以上教育行政部門審核注冊(cè)。

第十五條 申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份；

（二）《教師資格證書》原件；

（三）中小學(xué)或主管部門聘用合同原件（復(fù)印件需加蓋所在學(xué)校公章）；

（四）所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；

（五）定期注冊(cè)周期內(nèi)5年的各年度考核證明；

（六）省級(jí)教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明；

（七）所在學(xué)校出具的身心健康能勝任教育教學(xué)工作的證明，經(jīng)中小學(xué)或教育行政部門批準(zhǔn)病休的，須提供病休證明。

教師申請(qǐng)辦理首次注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交上述（一）（二）（三）（四）（七）項(xiàng)材料，同時(shí)提交上一年度考核合格證明或試用期考核合格證明。暫緩注冊(cè)后重新申請(qǐng)的人員，還應(yīng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)齊證明。

第十六條 定期注冊(cè)不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。

第十七六條 縣級(jí)及以上教育行政部門在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起90個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊(cè)結(jié)論。

第十八條 縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審，提出注冊(cè)結(jié)論并公示7天；州市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核；省級(jí)教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。省直管縣的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作暫時(shí)也是由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審，提出注冊(cè)結(jié)論并公示7天；州市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核；省級(jí)教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。

第十九條 受理注冊(cè)的教育行政部門根據(jù)省教育廳終審意見公布注冊(cè)結(jié)論，并在申請(qǐng)人《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》和《教師資格證書》附頁上進(jìn)行注明蓋章。《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入個(gè)人人事檔案，一份由受理注冊(cè)部門歸檔保存。

第四章 罰則

第二十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格注冊(cè)的，視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格；已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。

第二十一條 所在學(xué)校未按期如實(shí)提供申請(qǐng)人定期注冊(cè)證明材料的，上級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十二條 教育行政部門實(shí)施定期注冊(cè)，有下列情形之一的，由其上級(jí)教育行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合教師定期注冊(cè)條件者準(zhǔn)予定期注冊(cè)的；

（二）對(duì)符合教師定期注冊(cè)條件者不予定期注冊(cè)的。

第二十三條 注冊(cè)范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)，按照注冊(cè)不合格處理。

第二十四條 注冊(cè)不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作，可結(jié)合事業(yè)單位崗位進(jìn)行調(diào)整。

第五章 附則

第二十五條 在首次注冊(cè)或定期注冊(cè)當(dāng)年離法定退休年齡不足5年的教師，應(yīng)注冊(cè)至退休年度。已退休人員不參加注冊(cè)。

第二十六條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度先在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行，待時(shí)機(jī)成熟后逐步在全省實(shí)施，具體時(shí)間與步驟由省教育廳確定。

第二十七條 教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)定期注冊(cè)結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復(fù)議。

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由云南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自2016年下半年起施行。