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【背景鏈接】
2016年5月,一段舉報四川中江縣交警大隊副大隊長馮天喜的視頻在網(wǎng)上流傳。馮天喜被指穿名貴服裝、妻子開寶馬,卻享有廉租房指標(biāo)。隨后,一張現(xiàn)場照片又被爆出。照片顯示,一塊貼著“喜報”字樣的展板立在當(dāng)?shù)匾恍^(qū)門口?!跋矆蟆鄙蠈懼T天喜違規(guī)的相關(guān)內(nèi)容。中江縣公安局通報稱,該局對馮天喜涉嫌違紀(jì)的線索高度重視,配合縣紀(jì)委開展調(diào)查。
綜合分析
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[事件剖析]
群眾以“喜報”形式舉報,實際上是對某些地方廉租房政策執(zhí)行不力的諷刺。一方面,收入較高,并不缺房的人違規(guī)享有廉租房,另一方面困難群眾求房不得,困難群眾的安居尊嚴(yán)將無處安放。
眾所周知,廉租房、經(jīng)適房、公租房等保障房資源是有限的,作為公共產(chǎn)品的保障房,是保障中低收入群眾居住權(quán)利的一道重要防線,其意義在于保障住房困難群眾的基本居住需求,并不是一項普遍的政策待遇。
近年來,違規(guī)占有廉租房,對廉租房等保障房鳩占鵲巢甚至轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣牟利的情況也不在少數(shù)。由于保障房的性質(zhì)決定了其經(jīng)濟(jì)性與公益性。保障房的銷售價、租賃價與市場價之間勢必存在很大價差,有人想從窮人口中搶食,“鳩占鵲巢”的動機(jī)并不難理解。但是保障房被“鵲巢鳩占”,加大了政府落實住房保障政策的難度,也使真正住房困難的家庭被排除在保障房政策之外。如果“鳩占鵲巢”的人多了,勢必會損害政府的公信力與住房困難戶的利益。
[暴露出的問題]
一則,暴露出保障性住房申報有缺陷。近些年來,由于申報機(jī)制有漏洞,不少根本不符合條件者也成功申報保障性住房,出現(xiàn)了“開寶馬住經(jīng)適房”的怪現(xiàn)象,廉租房被權(quán)貴哄搶,說明相關(guān)部門對申報環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。
二則,相關(guān)部門監(jiān)管不到位。保障性住房不是一申報便了之,不管申報者家庭狀況是否改觀,永遠(yuǎn)地“保障”下去。有關(guān)部門應(yīng)適時的“年檢”,
三則,退出機(jī)制不健全。保障性住房不能“只管進(jìn)不管出”,這樣只會讓腹飽者吃得太多而撐了。
[參考對策]
總結(jié)如下對策:
第一,規(guī)范保障房銷售、租賃的配置程序,讓社會輿論監(jiān)督更為充分與完善。政府應(yīng)嚴(yán)格為保障性住房把關(guān),保證保障房政策雪中送炭,而不是錦上添花,甚至被人鳩占鵲巢、中飽私囊。比如,對保障房供應(yīng)對象收入、住房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;在街道、社區(qū)范圍內(nèi)舉行保障房配置聽證會,等等。
第二,要對保障房申請進(jìn)行調(diào)查審核,為住房保障政策提供數(shù)據(jù)支撐,對保障房供應(yīng)對象明確測算標(biāo)準(zhǔn),依法收回不符合條件者的保障房以外,還應(yīng)該依法加大違規(guī)者的違規(guī)成本,直至以詐騙罪追究其法律責(zé)任,讓他們認(rèn)識到騙取、轉(zhuǎn)租售賣保障房不僅經(jīng)濟(jì)上得不償失,還要付出法律代價。
第三,應(yīng)建立健全社會監(jiān)督體系,讓保障房配置流程置身于“陽光”之下,接受全體民眾的監(jiān)督,有效防止濫用職權(quán)、暗箱操作。揪出保障房中的“寶馬李鬼”。此外,應(yīng)對住房保障政策進(jìn)行動態(tài)探索,讓住房保障政策更為科學(xué)、公正,推進(jìn)保障房的合理配置,讓民眾居得其所。