背景鏈接

自黨的十八大報(bào)告首次提出“美麗中國”的發(fā)展目標(biāo)之后，很多省份將“美麗”作為城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)寫進(jìn)政府工作報(bào)告，“美麗”一詞成為競相追捧的對(duì)象。然而，中東部地區(qū)的“霧靄鎖城”卻與“美麗中國”圖景形成反差。在此背景下，以清潔為特征的新能源，在應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化問題上被寄予厚望，新能源已經(jīng)成為熱點(diǎn)。北京、天津、上海等城市均將推進(jìn)交通行業(yè)低碳化建設(shè)列入工作計(jì)劃，大力推動(dòng)天然氣、混合動(dòng)力、純電動(dòng)等新能源汽車的投放。

2015年全國兩會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確指出要加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈加速增長趨勢，全年將近8.5萬輛的新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模，是過去若干年新能源汽車?yán)塾?jì)量的四倍。國內(nèi)外專家共同預(yù)測，2015年，中國新能源汽車的產(chǎn)量會(huì)居世界第一。

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。

近些年來，我國太陽能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長期?，F(xiàn)實(shí)情況是，在風(fēng)電領(lǐng)域，只求數(shù)量、不求質(zhì)量的盲目投資造成了大量的過剩產(chǎn)能。從全球范圍看，我國在太陽能制造環(huán)節(jié)的產(chǎn)能占全球的50%，而在應(yīng)用環(huán)節(jié)上卻不到5%。產(chǎn)能與應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，說明我國太陽能應(yīng)用市場尚需開發(fā)，太陽能應(yīng)用相對(duì)比較落后。

深度解析

【綜合分析】

杰里米·里夫金曾說過：“人類社會(huì)歷史上，曾經(jīng)有很多技術(shù)革命，但是仔細(xì)分析，只有能源來源及使用方式的根本性改變，才能整體上改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟(jì)社會(huì)面貌，才是根本的革命。”這句話揭示了能源革命的重要地位。當(dāng)前，第三次工業(yè)革命浪潮洶涌澎湃，我國也應(yīng)順勢而為，積極發(fā)展新能源，引領(lǐng)能源革命，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全方位帶動(dòng)作用。

[意義分析]

發(fā)展新能源是維護(hù)我國國家安全的迫切要求。能源安全是國家安全的重要組成部分，沒有能源安全就沒有國家安全。當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，能源消費(fèi)強(qiáng)度較高，能源供應(yīng)趨緊，對(duì)外依賴性強(qiáng)，能源安全形勢嚴(yán)峻。對(duì)此，在提高現(xiàn)有能源利用率，加強(qiáng)“節(jié)流”的同時(shí)，還有必要積極開發(fā)對(duì)石油、天然氣等對(duì)外依賴性強(qiáng)的能源具有替代作用的新能源，注重“開源”。黨的十八大報(bào)告就明確指出，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全?？梢?，發(fā)展新能源對(duì)于維護(hù)我國國家能源安全具有重要意義。

發(fā)展新能源是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是21世紀(jì)人類文明的旗幟和方向。生態(tài)文明主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保護(hù)自然、尊重自然、合理利用自然，并主動(dòng)開展生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、人與自然和諧相處。但傳統(tǒng)的化石能源從開采到使用，都會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成破壞，如煤炭開采會(huì)破壞地表植被，長期開采會(huì)造成地表沉降，誘發(fā)礦震、地表塌陷等問題。煤炭在燃燒過程中會(huì)釋放二氧化硫，造成酸雨污染。與傳統(tǒng)的化石能源相比，以風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能為代表的新能源具有清潔、高效、綠色的特征，正是從根本上破解工業(yè)化模式造成環(huán)境和生態(tài)危機(jī)難題的答案。

發(fā)展新能源是增強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。李克強(qiáng)總理曾指出，新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國、德國、日本等國家紛紛將新能源產(chǎn)業(yè)作為其擺脫危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)在國際分工中處于中低端位置，產(chǎn)業(yè)層次不高，整體素質(zhì)和競爭力不強(qiáng)。目前新能源產(chǎn)業(yè)尚處于初始發(fā)展階段，各國之間的差距還不是很大。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的潮流，以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為突破口，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將有利于我國形成新的國際競爭優(yōu)勢，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

[對(duì)策措施]

推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，專家認(rèn)為能源行業(yè)必須從發(fā)展方式上作出重大轉(zhuǎn)變，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保和提高效率效益。

能源發(fā)展必須從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，使傳統(tǒng)能源的清潔利用和清潔可再生能源、新興能源發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

要推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道;全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。

文章素材

[標(biāo)題示例]

適應(yīng)新常態(tài) 推動(dòng)能源革命

破新能源限電困局需完善頂層設(shè)計(jì)

[開頭示例]

1.最近3年，我國全社會(huì)用電總量平均也只增長5.6%，用能消費(fèi)增幅也連續(xù)3年降到4%以下，平均只有3.3%。這大幅低于《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)期的8%和4.3%的平均水平。大幅低于經(jīng)濟(jì)增長率的能源消費(fèi)增長率，說明我國單位產(chǎn)出能耗在持續(xù)降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益在持續(xù)提高。也明白無誤地說明，隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，能源需求和消費(fèi)也呈現(xiàn)新常態(tài)。

2.眼下我國西北、華北等新能源富集地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象突出的原因，在于規(guī)模大、用量少、送不出。“十三五”期間，要破解這一困局，需要完善頂層設(shè)計(jì)，盤活全國新能源生產(chǎn)、輸送與消納“一盤棋”。具體來說，就是要處理好發(fā)展速度與合理布局的關(guān)系、處理好電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)“齊步走”的關(guān)系、處理好能源中心與負(fù)荷中心的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。

[結(jié)尾示例]

1.綠色發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。公共服務(wù)領(lǐng)域的用車改革，是綠色發(fā)展的一尺標(biāo)桿，這個(gè)標(biāo)桿需要立得好、立得住，才能為新能源更全面的推廣應(yīng)用助力添彩。今后，還需要更多切實(shí)有效的強(qiáng)力之舉，才能讓綠色發(fā)展之路越走越寬，越走越好!

2.中國的新能源車規(guī)劃要盡快地從夢(mèng)想走到現(xiàn)實(shí)，首先要邁過技術(shù)、價(jià)格以及配套設(shè)施這些坎兒，而這顯然不是畫出一個(gè)個(gè)看上去很美的大餅就能解決的。少喊一些口號(hào)，少放一些“衛(wèi)星”，從小做起，真正把事關(guān)新能源車發(fā)展的每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好，遠(yuǎn)比不時(shí)拋出一些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)來得實(shí)在。