古語(yǔ)有云,“天下之之亂,不在一姓之興亡,而在萬(wàn)民之憂樂。”以民為本制定政策是現(xiàn)代政府必須的職責(zé)。然而,政策的制定和落實(shí)不能僅僅以民眾意愿的滿足為一切準(zhǔn)則,好的政策,從某種意義上來(lái)說,不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足,更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。政策就如同土壤,肥沃之土可以滋養(yǎng)萬(wàn)木,貧瘠之地則寸草不生。因而,政府應(yīng)培好政策沃土,涵養(yǎng)公民理性德性。
國(guó)家政策的制定不僅擔(dān)負(fù)滿足民眾需求、解決民生問題之責(zé),更應(yīng)承擔(dān)引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展、涵養(yǎng)民眾理性德性之任。1977恢復(fù)高考的重大政策,重新喚醒深藏的求知渴望,奏響了中華民族復(fù)興前奏曲;1995年《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施,引發(fā)健身熱潮,不僅提高了民眾身體素質(zhì),而且讓“好身體”的理念深入人心,推動(dòng)我國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn);2013年各地政府大力推進(jìn)綠色自行車工程,不僅切實(shí)方便居民出行,而且客觀上減少了私家車使用,更逐漸培育群眾綠色環(huán)保的理念,形成良好社會(huì)環(huán)保氛圍;2015年全面放開二孩政策遍地開花,不僅實(shí)現(xiàn)了中國(guó)家庭生兒育女的美好愿望,而且將慢慢改變目前不合理的人口格局,更會(huì)逐漸破除獨(dú)生子女性格弊端提升人口素養(yǎng)......好的政策已經(jīng)很多,但是如何更好地培育政策沃土來(lái)促進(jìn)公民理性思考、提升公民自我修養(yǎng)還需要繼續(xù)探索。
培好政策沃土,涵養(yǎng)公民理性德性,政府需要聽民意。治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。不能察民之疾苦,如何能讓政策為民理解,又如何保障落實(shí)到位,更何談涵養(yǎng)公民德性?某市政府自2014年起斥巨資修建地上輕軌,2015年方竣工,耗資巨大、耗時(shí)頗長(zhǎng),完工后發(fā)現(xiàn)根本并沒有什么特別的用途,只是形象好看而已,惹得民意沸騰,而真正關(guān)乎民眾需求的相關(guān)領(lǐng)域卻無(wú)人問津:圈地一年工程無(wú)人開展,地面凹凸不平無(wú)人管轄,連基本的交通擁堵地方政府都毫無(wú)辦法......長(zhǎng)此以往,公民只有怨聲載道,何來(lái)德性的涵養(yǎng)?問計(jì)于民聽民意,問需于民保民生。政府應(yīng)充分體察民情、聽取民意,大小政策都應(yīng)以民為本,方能得到民眾支持,獲得真正的效果。
培好政策沃土,涵養(yǎng)公民理性德性,政府需要勤修正。任何政策的出臺(tái)到落實(shí)到出成果都是個(gè)漫長(zhǎng)的過程,即便制定之初經(jīng)過全面考證、科學(xué)設(shè)計(jì)以及精確推行,過程中也難免會(huì)旁逸斜出,因而,要使得政策合乎時(shí)代發(fā)展、合乎民眾需求,政府不能抱著一勞永逸的心態(tài),要努力加強(qiáng)與民眾溝通,聽取民眾反饋,勤于修正方能獲得真正成功。2015年國(guó)家真正全面放開二孩,此項(xiàng)政策便是由雙獨(dú)二孩、單獨(dú)二孩等政策逐漸演化而來(lái),從最初的設(shè)計(jì)到實(shí)踐過程中問題的暴露與解決,到真正最終符合民眾需求,真正符合時(shí)代發(fā)展要求盡管歷史久遠(yuǎn)但效果極佳,不僅解決了實(shí)際問題,也促進(jìn)了民眾的理性思考,民眾了解政府的良苦用心,也能夠切身參與理性的傳揚(yáng),讓人贊嘆。
但愿蒼生俱保暖,不辭辛苦出山林。政策制定從來(lái)不易,好的政策的出臺(tái)離不開篳路藍(lán)縷的艱辛,更離不開聽民意的為政之道和勤修正的勤勉之態(tài)。來(lái)而不可失者時(shí)也,蹈而不可失者機(jī)也。用好心,培好政策的每一方沃土,真正涵養(yǎng)公民德性時(shí)不我待。