最近，國(guó)家信訪局里多了一個(gè)新“工種”——律師。自今年8月以來(lái)，首批24名律師輪流到國(guó)家信訪局參與接待，只要工作人員認(rèn)為有必要或者信訪群眾有需求，都可咨詢(xún)他們。據(jù)悉，目前全國(guó)多地的信訪工作中已引入這項(xiàng)制度。

信訪工作，被稱(chēng)為“天下第一大難事”。案件大多錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及社會(huì)生活方方面面，相當(dāng)一部分還是其他渠道未能解決的矛盾糾紛;其次，信訪人員情緒較為敏感，大多遭遇過(guò)訴求表達(dá)的挫敗，心中已郁結(jié)一定的不滿(mǎn)。引入律師接訪，給信訪群眾以專(zhuān)業(yè)的法律引導(dǎo)，不僅能為其注入維護(hù)權(quán)益的底氣，也能有效引導(dǎo)其理性表達(dá)訴求。讓訴訟的歸訴訟，信訪的歸信訪，破解訴訟與信訪交叉、法內(nèi)處理與法外解決并存的亂象，同樣是信訪改革的題中應(yīng)有之義。

做好信訪工作，引入律師是一方面，但更關(guān)鍵也更為核心的，是有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。信訪案件，除去涉法涉訴的可交法院或檢察院外，還有大量現(xiàn)實(shí)難題需要各級(jí)政府部門(mén)妥善處理。有一個(gè)真實(shí)例子：某區(qū)城管部門(mén)拆除一處私搭違建，引發(fā)居民上訪。原來(lái)，這名群眾的原住房屋已成危房。違建要拆，人要住處，雙方各有各的道理、各有各的難處，怎么辦?單走法律程序顯然不夠，還需要政府部門(mén)多方協(xié)調(diào)。諸如此類(lèi)的困境有很多，有關(guān)職能部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾困難解決好。

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。把它做好需要十八般武藝，但歸根到底要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維，將法治方式貫穿工作始終。長(zhǎng)期以來(lái)，“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的信訪亂象飽受詬病，主要癥結(jié)就在于一些人員處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)不按規(guī)矩，只求息事寧人，傳遞了錯(cuò)誤信號(hào)。當(dāng)今社會(huì)，群眾的訴求日益多樣多元，公平意識(shí)和權(quán)利意識(shí)水漲船高，倘沒(méi)有一定之規(guī)，做工作時(shí)因人而異、因事而定，很可能激化矛盾和不滿(mǎn)。只有以法治為衡量尺度，開(kāi)展工作于法有據(jù)，解決問(wèn)題依法依規(guī)，才可能避免信訪部門(mén)“老鼠鉆風(fēng)箱兩頭受氣”，同時(shí)也讓群眾有一個(gè)明確預(yù)期，知道自身訴求“誰(shuí)來(lái)辦”“怎么辦”。只有立好規(guī)矩，講清規(guī)矩，執(zhí)行者守好規(guī)矩，才能帶動(dòng)群眾相信規(guī)矩，共同推動(dòng)信訪走上法治化軌道。

當(dāng)下，全面依法治國(guó)正在推進(jìn)。強(qiáng)化法治之力，構(gòu)建更加高效規(guī)范、和諧有序的信訪新格局，必將進(jìn)一步推動(dòng)“以人民利益為重、以人民期盼為念”落到實(shí)處，讓廣大群眾感受到尊嚴(yán)和公平。