教育公平是指每個(gè)社會(huì)成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對(duì)待,包括教育機(jī)會(huì)公平、教育過程公平和教育質(zhì)量公平以及在此基礎(chǔ)上的教育結(jié)果公平。為促進(jìn)教育公平,我國政府推出一系列教育改革的舉措:鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)師資流動(dòng),“史上最嚴(yán)”升學(xué)政策消除暗箱操作,取消戶籍制度允許異地高考等。李克強(qiáng)總理說過:“公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。”同樣,教育公平也是社會(huì)進(jìn)步的“助推器”。讓每一個(gè)孩子沐浴在教育公平的陽光下,圓每個(gè)孩子的教育夢。
教育不均衡成為教育領(lǐng)域的沉疴痼疾,危害個(gè)人和社會(huì)發(fā)展。近幾年教育亂象讓人堪憂:從鄉(xiāng)村教師大量流失到中考加分亂象,從異地高考問題到高考錄取指標(biāo)不公平,從擇校熱到教育制度落實(shí)走形變樣,教育不公平彌漫于社會(huì)中,引發(fā)人們強(qiáng)烈的不公平感。如果教育不公的痼疾得不到根除,文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)將化為泡影。危而后濟(jì)之策在于推進(jìn)教育公平,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
制定均等的教育政策是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本保障。古語有云:法者,天下之公器也。意在法律能規(guī)范人們的言行舉止。同理,要推進(jìn)教育公平,必須要完善教育相關(guān)政策。目前我國已建立起比較完善的教育制度:《教育法》《教育規(guī)劃綱要》等的立法規(guī)定了受教育者的基本權(quán)利,也保障了教師尤其是農(nóng)村教師的各種福利。但是,社會(huì)上的弱勢群體、貧困山區(qū)的學(xué)生依然無法享受到平等的教育權(quán)利,受教育者和教育者既學(xué)校、政府之間難以形成有效的博弈機(jī)制。這一切問題根源在于制度不完善。教育問題關(guān)系到社會(huì)的公平正義,關(guān)系到國家的軟實(shí)力。因此,教育部門和人大要加快完善教育制度。首先應(yīng)該健全財(cái)政預(yù)算制度,保證政府在教育領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其次是要推進(jìn)招生“陽光工程”,推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)、招生、考試等各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)公開制度。
形成有教無類的教育理念是推行教育公平的思想基礎(chǔ)。教育公平的觀念源遠(yuǎn)流長,在兩千年前我國古代的大教育家孔子提出“有教無類”的教育思想;近代著名教育家陶行知先生也曾說:“教育為公,以達(dá)天下為公”。然而,有些學(xué)校卻通過設(shè)置“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”等所謂尖子生收取高額學(xué)費(fèi);有些老師用“綠領(lǐng)巾”、“紅校服”、“三色作業(yè)本”將學(xué)生分為“三六九等”;有些家長以考試成績來評(píng)價(jià)孩子能力的高低。這都反映了社會(huì)各方都存在的錯(cuò)誤的教育觀——唯分?jǐn)?shù)論。教育功利化思想會(huì)讓學(xué)生得到不公平的待遇,更會(huì)影響學(xué)生的價(jià)值觀、人生觀。教書育人是老師和學(xué)校的職責(zé)、給孩子無條件的愛是家長的責(zé)任。因此,要加大宣傳力度,改變社會(huì)各方錯(cuò)誤的功利化的教育思想,強(qiáng)化有教無類、因才施教的教育理念,讓孩子享受到無差別的教育權(quán)利。
推進(jìn)教育公平?jīng)]有終點(diǎn)。教育這個(gè)公共產(chǎn)品,受益者雖然主要是個(gè)人,但它直接關(guān)系國家和民族的前途,關(guān)系到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)。只有梳理有教無類的教育理念,并且政府把教育公平作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),健全制度,認(rèn)真抓實(shí),努力履行好提供公共產(chǎn)品這個(gè)基本職能,才能讓人民群眾滿意。