如果要問(wèn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的關(guān)鍵在哪?那么答案一定是能否推動(dòng)問(wèn)題的解決。這不僅是群眾衡量網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政價(jià)值的關(guān)鍵,也是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能否持續(xù)匯聚網(wǎng)友的關(guān)鍵。如何解決問(wèn)題?簡(jiǎn)單回復(fù)?特事特辦?還是簡(jiǎn)單地進(jìn)入辦理流程,辦理結(jié)果卻遙遙無(wú)期?相信大家心里的答案都是一致的,那就是切實(shí)解決困難,讓合理訴求得到滿(mǎn)足。
網(wǎng)上群眾工作來(lái)不得半點(diǎn)虛的。在成都樂(lè)山務(wù)工的曹志剛怎么也沒(méi)有想到,自己在網(wǎng)上的一句抱怨,卻能引起市教育局的關(guān)注,真解決了自家小孩的上學(xué)問(wèn)題。家住南陽(yáng)市方城縣和平社區(qū)的張濤看著以往“晴天灰,雨天泥”的北拐街如今面貌煥然一新,心里樂(lè)開(kāi)了花……這一切都得益于《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》。網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬的,但做網(wǎng)上群眾工作來(lái)不得半點(diǎn)虛的,尤其是涉及問(wèn)題解決,政府的回答是不是有誠(chéng)意,是不是切中要點(diǎn),是不是能解疑釋惑,是不是能解決問(wèn)題,在解決問(wèn)題的過(guò)程中都能一一得到驗(yàn)證。如果裝模作樣走過(guò)場(chǎng)、擺姿態(tài),只選擇一些不痛不癢無(wú)關(guān)緊要的事情“選擇性問(wèn)政”,而對(duì)民眾最關(guān)心的民生問(wèn)題卻不做出政府政策輸出的最大響應(yīng),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政就會(huì)“爛尾”。要將互聯(lián)網(wǎng)作為新形勢(shì)下群眾工作的平臺(tái),就不能傳統(tǒng)地認(rèn)為線(xiàn)下辦事大廳才是主要業(yè)務(wù),線(xiàn)上業(yè)務(wù)只是一種輔助性的只負(fù)責(zé)前期的咨詢(xún)介紹;而是應(yīng)該將線(xiàn)上與線(xiàn)下服務(wù)放在同等重要的位置,要讓網(wǎng)上政府服務(wù)能辦事、辦成事、事辦好。
解決問(wèn)題,要“常量”不要“變量”。問(wèn)政的典型案例是不是政府特事特辦的結(jié)果?是否能夠復(fù)制?在網(wǎng)民問(wèn)政過(guò)程中,網(wǎng)民往往會(huì)有這樣的懷疑,也因此常抱有試試看的心態(tài),無(wú)法完全接納網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,要“常量”不要“變量”,關(guān)鍵在制度注入、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。有關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),凡是人民網(wǎng)留言辦理量居前列的地區(qū),都有一套穩(wěn)定的辦理“后臺(tái)程序”。在安徽,留言辦理機(jī)制已覆蓋所有縣市區(qū)。為提高效率,安徽省獨(dú)自開(kāi)發(fā)了一套留言辦理系統(tǒng),從最初交辦到最后回復(fù),都在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。這套機(jī)制的建立,成為了留言辦理質(zhì)量的穩(wěn)定基石。不要將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決百姓問(wèn)題簡(jiǎn)單理解成一種方式的轉(zhuǎn)變,一種辦事平臺(tái)的遷移,而應(yīng)當(dāng)將其作為推動(dòng)政府政策制定,服務(wù)升級(jí)的重要平臺(tái)。不要滿(mǎn)足于通過(guò)特事特辦或者一事一解決去追求平臺(tái)問(wèn)題解決率,而是要將所有解決的方式方法標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,從而為日后類(lèi)似問(wèn)題提供長(zhǎng)期有效的解決方案,從而從線(xiàn)上創(chuàng)新推廣至線(xiàn)下服務(wù),全面提升政府的服務(wù)能力。
以頂層示范帶動(dòng)末端落實(shí),防范“制度空轉(zhuǎn)”。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的優(yōu)勢(shì)在于不分類(lèi)別、不分部門(mén)、統(tǒng)一入口,有求必應(yīng),有問(wèn)必答。百姓無(wú)需像以往那樣辦事先了解政府職能分工,再精準(zhǔn)投遞。要將這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮擴(kuò)大,后臺(tái)的處理模式也應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)當(dāng)引入全面統(tǒng)籌的機(jī)制。以往一個(gè)事情的解決涉及多個(gè)部門(mén),由于缺乏統(tǒng)籌分派往往導(dǎo)致“多龍治水”,最終變成“三不管”,嚴(yán)重導(dǎo)致政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率降低。這需要打通不同職能部門(mén)之間的壁壘,共同協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。這離不開(kāi)“一把手”的重視,要以頂層示范帶動(dòng)末端落實(shí)。河南省開(kāi)封市通過(guò)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》了解到老百姓“考駕照難”的問(wèn)題后,市領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng),各職能部門(mén)相互配合,打出了組合拳:社會(huì)化考場(chǎng)增加了27個(gè);駕校亂收費(fèi)現(xiàn)象,被交通運(yùn)輸部門(mén)以最嚴(yán)厲的停業(yè)整頓手段高壓遏制……開(kāi)封將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為緊密聯(lián)系群眾,對(duì)照工作檢查的重要途徑,網(wǎng)絡(luò)上提出的問(wèn)題,線(xiàn)下積極推動(dòng)解決,打破了線(xiàn)下職能部門(mén)的壁壘,“一把手”全面統(tǒng)籌,快速、有效、徹底地解決了問(wèn)題,提升了服務(wù)的質(zhì)量。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政為群眾反映訴求提供了更加便捷的渠道,同時(shí)也對(duì)政府服務(wù)的方式和理念及能力提出了新的要求和考驗(yàn),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不僅需要自身實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,隨之配套的線(xiàn)下服務(wù)也應(yīng)跟進(jìn)發(fā)展,要將每一次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,每一個(gè)問(wèn)題的解決作為一劑“催化劑”,促進(jìn)政府向高效運(yùn)轉(zhuǎn),高質(zhì)量服務(wù)的方向發(fā)展。