一、主題內(nèi)涵
公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉(xiāng)公共設施建設,發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,包括加強城鄉(xiāng)公共設施建設,強調(diào)政府的服務性,強調(diào)公民的權利。
二、公共服務發(fā)展的意義
1、基本公共服務是提高人的可行能力的重要條件
2、基本公共服務有助于建設人力資源強國
3、基本公共服務有助于控制人口規(guī)模
4、有利于緩解我國當前面臨的各種突出社會問題
5、有利于健全公共服務供給的體制機制
6、有利于公眾參與公共服務的管理與監(jiān)督
7、有利于提高公共資源整體配置效率
8、有利于提高政府管理能力和國際競爭力
三、提升公共服務的措施
(一)促進公共服務均等化
1、健全監(jiān)督和約束體制
2、加快政府職能轉變
3、完善投入機制
4、健全公共服務評價機制,提高公共服務有效供給水平
(二)政府購買公共服務 實現(xiàn)公共服務的社會化
1、健全法律,加強制度規(guī)范,從而使政府購買公共服務行為有法可依,有章可循。
2、加大培育社會組織、機構和企業(yè)作為公共服務的承擔主體。
3、不斷探索適合國情的政府購買公共服務模式
4、建立健全政府購買公共服務的監(jiān)督評估機制。
5、通過政府購買公共服務,深化事業(yè)單位改革,構建公共服務體系。