【背景資料】
公車改革實(shí)施以來(lái),走馬觀花的下鄉(xiāng)走訪減少了,取而代之的是各地開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)或集中調(diào)配車輛的形式,提高了公車的利用率。但在湖南、河南、山西等地個(gè)別地方干部抱怨申請(qǐng)不到公車,或車補(bǔ)不到位等,出現(xiàn)了“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
近年來(lái),中央全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。這是貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化的重要內(nèi)容,是順應(yīng)民意、維護(hù)黨和政府形象的迫切要求,彰顯了我們黨自我革新、自我完善的決心與勇氣。
但“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象,從本質(zhì)而言這是車改過(guò)渡期的表現(xiàn),是車改向縱深處發(fā)展需要經(jīng)歷的過(guò)程。在車改的社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)環(huán)節(jié)未取得突破之前,這是必然會(huì)出現(xiàn)的場(chǎng)景。
從 “沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象來(lái)看,一些涉事官員明顯背離了兩個(gè)本分:
第一,下鄉(xiāng)是職責(zé)所系,實(shí)屬本分,有沒(méi)有公車都應(yīng)該下鄉(xiāng),不應(yīng)討價(jià)還價(jià)。
第二,一些官員本就不該享受配備公車福利,如果再拿公車說(shuō)事,消極工作,就屬于無(wú)理取鬧。進(jìn)而言之,這是對(duì)公車改革的阻撓,也是對(duì)中央政見(jiàn)的不配合。
【具體措施】
第一,要最大程度地激發(fā)現(xiàn)有公車和車補(bǔ)的效用
調(diào)配使用公車的過(guò)程中,應(yīng)該以“距離遠(yuǎn)、任務(wù)重”為原則,采取拼車下鄉(xiāng)、集體服務(wù)的方式,提高公車的使用效率。尤其是要加強(qiáng)車補(bǔ)的使用情況考核,對(duì)那些領(lǐng)取車補(bǔ)卻拒絕下鄉(xiāng)的官員,應(yīng)該停止相應(yīng)的車補(bǔ)發(fā)放。
第二,應(yīng)當(dāng)加速公車使用的市場(chǎng)化服務(wù)過(guò)程
出臺(tái)政策,鼓勵(lì)社會(huì)車輛參與到車改過(guò)程中,以此彌補(bǔ)公車數(shù)量不足的狀況??梢酝ㄟ^(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,讓網(wǎng)約車參與到車改過(guò)程中來(lái),那么下鄉(xiāng)公車數(shù)量不足的狀況,當(dāng)能得到一定程度的緩解。