【材料】
2017年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》,提出力爭到2020年,社會力量辦醫(yī)能力明顯增強,醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽度顯著提高,打造一大批有較強服務(wù)競爭力的社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),服務(wù)供給基本滿足國內(nèi)需求。
2017年5月3日,國務(wù)院總理李克強召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議認為,瞄準(zhǔn)群眾多層次多樣化健康需求,推進醫(yī)療領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力支持社會力量提供醫(yī)療服務(wù),是深化醫(yī)改、補上短板、改善民生的重要舉措。
【解析】
近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們向往和追求健康的美好愿望愈加強烈,許多人不但要求看得上病、看得好病,而且希望有差異化的選擇,服務(wù)更舒心、更體貼。從醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)看,政府辦醫(yī)主要負責(zé)保障最核心最基礎(chǔ)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公共產(chǎn)品。
要滿足人民群眾日益豐富的健康需求,僅靠政府力量是不夠的,必須更加全面和充分地利用好全社會資源,增加多種層次和樣式的醫(yī)療服務(wù)供給,對政府辦醫(yī)形成補充。但從實際來看,與健康需求新形勢相比,社會辦醫(yī)整體水平仍不高,服務(wù)、技術(shù)、品牌存在較大差距,還存在放寬準(zhǔn)入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機制不健全等問題,潛力和活力有待進一步釋放。
首先,要把提升全民健康素質(zhì)作為根本出發(fā)點和落腳點,利用全社會資源加快補齊醫(yī)療事業(yè)發(fā)展短板,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,切實維護人民群眾健康權(quán)益。
其次,瞄準(zhǔn)供需矛盾突出領(lǐng)域,以先進技術(shù)、特色服務(wù)、品牌質(zhì)量為重點,充分釋放社會辦醫(yī)潛力和活力,促進人才、資金、技術(shù)等要素合理流動、充分發(fā)展,推動社會辦醫(yī)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級,與政府辦醫(yī)共同發(fā)展、有序競爭。
最后,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管,強化政府在制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場監(jiān)管等方面職責(zé),加強指導(dǎo)監(jiān)督,嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為,促進社會辦醫(yī)守法誠信經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展。