根據(jù)《昭通市市級機關科級干部競爭上崗實施辦法（試行）》（昭組通〔2011〕91號）精神，結合公務員局內(nèi)設機構空缺科級崗位實際，經(jīng)研究，擬對我局科級干部空缺崗位采用競爭上崗方式選拔。特制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2004〕13號）和《中華人民共和國公務員法》為依據(jù)，認真貫徹《昭通市市級機關科級干部競爭上崗實施辦法（試行》，堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績的標準，堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格按照競爭上崗的程序，采取競爭上崗的辦法，任用空缺崗位的科級領導干部。

（二）基本原則。

1.黨管干部；

2.德才兼?zhèn)?、以德為先?/P>

3.群眾公認、注重實績；

4. 公開、公平、民主、競爭、擇優(yōu)；

5.民主集中制；

6.依法辦事；

7.考試與考察相結合。

二、競崗人員的基本條件和資格

參加競爭上崗人員除符合《公務員職務任免與職務升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕7號）文件規(guī)定的條件外，還應具備以下條件：

1、競爭正科級職位的，任實職副科級2年以上或任副主任科員3年以上；

2、競爭副科級職位的，任科員職務3年以上或同級職務；

3、正、副科級競爭上崗，年齡在40周歲以下（1972年7月以后出生）；

4、有下列情形之一者不予受理：正在接受司法機關立案偵察或紀檢監(jiān)察機關立案審查的；正在黨紀、政紀處分所規(guī)定的提拔使用限制期內(nèi)的；受過司法機關刑事處罰的；違反計劃生育有關規(guī)定的；近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的，以及其他在規(guī)定期限內(nèi)不能提任的。

四、競爭上崗的程序和方法

（一）公布職位。以本局網(wǎng)站宣傳競爭上崗的目的、意義，公布競爭職位、任職條件、競爭上崗程序、辦法等相關事項。

（二）公開報名。凡符合條件和資格的人員，均可在規(guī)定的時間內(nèi)書面申報職位。一般由個人報名，也可以采取群眾推薦和組織推薦的方式進行。競爭職位數(shù)與參加競爭人員的比例不得低于1︰2。

報名者應持有以下材料：

（1）報名表1份。

（2）畢業(yè)證復印件1份。

（3）身份證復印件1份。

（三）資格審查。根據(jù)競爭上崗的條件和要求，由本單位科級領導干部競爭上崗工作領導組辦公室對報名競崗者進行資格審查，確定資格審查合格者，公布報名人員及資格審查結果（公告一）。

（四）筆試。組織資格審查合格者考試。正、副科級競爭上崗筆試一并進行?？荚囆问綖殚_卷，筆試內(nèi)容：一是黨的基本知識，包括“四群”教育、領導干部直接聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)先爭優(yōu)活動、跨越發(fā)展先鋒行動、基層組織建設年活動；二是云南省情，云南兩強一堡戰(zhàn)略；三是昭通市情，昭通經(jīng)濟社會發(fā)展思路；四是市人社局職能職責等。筆試成績占30%（公告二）。

（五）競爭演講。由單位科級干部競爭上崗領導組負責組織。以抽簽順序，參加競爭上崗的人員面對評委和參會人員介紹自己選擇的職位、選擇該職位的理由以及就任該職位的打算。并就考評委員會提出的問題進行答辯。演講限時10分鐘，演講答辯結束后, 由考評委員會給每位競崗者進行量化打分。計分方法是去掉一個最高分和一個最低分求出平均分即是競崗者演講得分，按百分制計分，當場統(tǒng)計公布分數(shù)。競爭演講占30%。

（六）民主推薦。競爭上崗演講結束后，由與會人員對競崗者進行民主推薦，用無記名方式填寫推薦表。民主推薦分A、B、C票。A票為局領導，權重為30%；B票為各科室及下屬單位主要負責人以及同級非領導職務干部，權重為20%；C票為其它干部職工，權重為50%。民主推薦評成績占40%。演講和民主推薦成績公布（公告三）。

（七）組織考察。把筆試成績、競爭演講成績和民主推薦成績?nèi)椣嗉雍蟮目偡旨创_定為每位競崗者的綜合成績。根據(jù)綜合成績,從高分到低分的順序確定每一職位前兩名競崗者作為該職位的考察對象。科級領導干部競爭上崗工作領導組辦公室對考察對象進行考察, 內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，考察要做到全面、準確、客觀、公正，考察結束后形成考察組全體成員簽名的書面考察材料。（公告四）

（八）確定擬任意見。局黨組根據(jù)筆試成績、演講成績、民主推薦成績和干部考察組意見，集體討論決定競崗者的擬任意見。

（九）公示。對擬任用人員進行公示，時間為七天。

（十）辦理任職手續(xù)。經(jīng)過公示，對未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的擬任人選，由公務員局按程序辦理任職手續(xù)

（十一）競爭上崗因人數(shù)較少形不成有效競爭的，報人社局科級干部競爭上崗領導組審核同意后，采用民主推薦、組織考察方式進行。

五、競爭上崗職位及范圍

公務員局綜合科正、副科長，職位管理與考核獎勵監(jiān)督科正、副科長，考試錄用與培訓教育科正、副科長，所有職位均在本單位內(nèi)部進行。

六、競爭上崗的組織

本次競爭上崗在局黨組的統(tǒng)一領導下，公務員局科級干部競爭上崗領導組具體實施。

七、正科級職位競爭上崗時間安排

正、副科級競爭上崗爭取在7月31日前完成（7月4日到7月6日報名，筆試、競職演講時間與人社局局機關科級干部筆試、競職演講時間同步）。

八、嚴格執(zhí)行回避制度

領導干部競爭上崗時有下列親屬關系之一的，必須按規(guī)定實行回避。

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系；

（三）三代旁系血親關系；

（四）近姻親關系。

十、加強組織紀律

科級干部競爭上崗工作，在局黨組的領導下，在市第一紀工委的全程監(jiān)督下開展。嚴格按照《昭通市市級機關科級干部競爭上崗實施辦法（試行》實行。對競爭上崗中出現(xiàn)的違紀行為，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委中組部《關于對違反〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉行為的處理規(guī)定》等有關法律和規(guī)定給予嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，可宣布競爭上崗結果無效，并追究有關人員的責任。全局干部職工要正確對待競爭上崗，不得在競爭上崗過程中弄虛作假，嚴禁干部選拔任用拉票行為，干部職工對競爭上崗工作中出現(xiàn)的違紀行為，有權向市紀委、市委組織部或局科級領導干部競爭上崗工作領導組舉報。舉報電話：2127275，2121057，2120939。

十一、加強組織領導

（一）成立公務員局科級干部競爭上崗工作領導組。市人社局副局長牟麗佳任組長，公務員局副局長陳振明任副組長，吳長聰、張 艷為成員。

（二）設領導組辦公室。由吳長聰任辦公室主任，張 艷為辦公室成員，具體負責科級干部競爭上崗日常事務。領導組辦公室要統(tǒng)一思想、提高認識，鼓勵符合條件的干部踴躍報名，積極參加競爭上崗活動，接受組織挑選。

附：公務員局科級干部職位競爭上崗報名登記表