根據(jù)我局現(xiàn)有干部配備和編制數(shù)情況,為進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,更好地拓展選拔任用干部的渠道,對(duì)就業(yè)局副局長(zhǎng)等崗位進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)《昭通市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法(試行)》(昭組通〔2011〕91號(hào))要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》為依據(jù),認(rèn)真貫徹《昭通市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法(試行》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,任用空缺職位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)基本原則。
1.黨管干部;
2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?/P>
3.群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī);
4.公平、公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
5.民主集中制;
6.依法辦事;
7.考試與考察相結(jié)合。
二、競(jìng)爭(zhēng)上崗職位設(shè)置
(一)正科級(jí)職位
市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng) 1名
(二)副科級(jí)職位
市就業(yè)局綜合科科長(zhǎng) 1名
市就業(yè)局創(chuàng)業(yè)科科長(zhǎng) 1名
三、競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍
(一)就業(yè)局副局長(zhǎng)職位面向市人社局機(jī)關(guān)及其下屬單位符合競(jìng)崗條件的人員競(jìng)爭(zhēng)。
(二)副科級(jí)職位在市就業(yè)局內(nèi)部進(jìn)行。
四、競(jìng)崗人員的基本條件和資格
參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員應(yīng)具有較高的政治思想素質(zhì),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上與黨中央保持一致,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。必須符合《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕7號(hào))文件規(guī)定的基本條件,還應(yīng)具備以下條件:
1.具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;
2.競(jìng)爭(zhēng)正科級(jí)職位的,任實(shí)職副科級(jí)2年以上或任副主任科員3年以上;
3.競(jìng)爭(zhēng)副科級(jí)職位的,任科員職務(wù)3年以上或同級(jí)職務(wù)。
4.正、副科級(jí)競(jìng)爭(zhēng)上崗,年齡在45周歲以下(1967年7月以后出生);正科級(jí)或同級(jí)職務(wù)參加正科級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)的,年齡在50周歲以下(1962年7月以后出生)。
5.機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位符合條件的正、副科級(jí)管理人員和符合調(diào)任條件的專業(yè)技術(shù)人員可報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。
6.有下列情形之一者不予受理:正在接受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹旎蚣o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的;正在黨紀(jì)、政紀(jì)處分所規(guī)定的提拔使用限制期內(nèi)的;受過(guò)司法機(jī)關(guān)刑事處罰的;違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的;近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的,以及其他在規(guī)定期限內(nèi)不能提任的。
五、競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序和方法
(一)公布職位。以人社局網(wǎng)站宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的、意義,公布競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、競(jìng)爭(zhēng)上崗程序、辦法等相關(guān)事項(xiàng)。
(二)公開報(bào)名。凡符合條件和資格的人員,均可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面申報(bào)職位。一般由個(gè)人報(bào)名,也可以采取群眾推薦和組織推薦的方式進(jìn)行。競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)與參加競(jìng)爭(zhēng)人員的比例不得低于1︰2。
報(bào)名者應(yīng)持有以下材料:
(1)報(bào)名表1份
(2)畢業(yè)證復(fù)印件1份。
(3)身份證復(fù)印件1份。
(三)資格審查。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件和要求,由市就業(yè)局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)報(bào)名競(jìng)崗者進(jìn)行資格審查,確定資格審查合格者,公布報(bào)名人員及資格審查結(jié)果(公告一)。
(四)筆試。組織資格審查合格者考試。正、副科級(jí)競(jìng)爭(zhēng)上崗筆試一并進(jìn)行??荚囆问綖殚_卷,筆試內(nèi)容:一是黨的基本知識(shí),包括“四群”教育、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng);二是云南省情,云南兩強(qiáng)一堡戰(zhàn)略;三是昭通市情,昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路;四是市人社局職能職責(zé)等。筆試成績(jī)占30%(公告二)。
(五)競(jìng)爭(zhēng)演講。由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織。以抽簽順序,參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員面對(duì)評(píng)委和參會(huì)人員介紹自己選擇的職位、選擇該職位的理由以及就任該職位的打算。并就考評(píng)委員會(huì)提出的問題進(jìn)行答辯。演講限時(shí)10分鐘,演講答辯結(jié)束后, 由考評(píng)委員會(huì)給每位競(jìng)崗者進(jìn)行量化打分。計(jì)分方法是去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分求出平均分即是競(jìng)崗者演講得分,按百分制計(jì)分,當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)公布分?jǐn)?shù)。競(jìng)爭(zhēng)演講占30%。
(六)民主推薦。競(jìng)爭(zhēng)上崗演講結(jié)束后,由與會(huì)人員對(duì)競(jìng)崗者進(jìn)行民主推薦,用無(wú)記名方式填寫推薦表。民主推薦分A、B、C票。A票為局領(lǐng)導(dǎo),權(quán)重為30%;B票為各科室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,權(quán)重為20%;C票為其它干部職工,權(quán)重為50%。民主推薦評(píng)結(jié)果占40%。民主推薦結(jié)果和演講成績(jī)一并公布(公告三)。
(七)組織考察。把筆試成績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)演講成績(jī)和民主推薦結(jié)果三項(xiàng)相加后的總分即確定為每位競(jìng)崗者的綜合成績(jī)。根據(jù)綜合成績(jī),從高分到低分的順序確定每一職位前兩名競(jìng)崗者作為該職位的考察對(duì)象。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察, 內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,著重從思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行??疾煲龅饺妗?zhǔn)確、客觀、公正,考察結(jié)束后形成考察組全體成員簽名的書面考察材料。確定考察對(duì)象(公告四)
(八)確定擬任意見。由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)筆試成績(jī)、演講成績(jī)、民主推薦結(jié)果和干部考察組意見,集體討論決定競(jìng)崗者的擬任用意見。
(九)公示。對(duì)擬任用人員進(jìn)行公示,時(shí)間為七天。
(十)辦理任職手續(xù)。經(jīng)過(guò)公示,對(duì)未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的擬任人選,由公務(wù)員局按程序辦理任職手續(xù)。
(十一)競(jìng)爭(zhēng)上崗因人數(shù)較少形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的,報(bào)人社局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)組審核同意后,采用民主推薦、組織考察方式進(jìn)行。
六、嚴(yán)格執(zhí)行回避制度
領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)有下列親屬關(guān)系之一的,必須按規(guī)定實(shí)行回避。
(一)夫妻關(guān)系;
(二)直系血親關(guān)系;
(三)三代旁系血親關(guān)系;
(四)近姻親關(guān)系。
七、加強(qiáng)組織紀(jì)律
科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市第一紀(jì)工委的全程監(jiān)督下開展。嚴(yán)格按照《昭通市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法(試行》實(shí)行。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為,按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委中組部《關(guān)于對(duì)違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉行為的處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的,可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。全局干部職工要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)上崗,不得在競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中弄虛作假,嚴(yán)禁干部選拔任用拉票行為,干部職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為,有權(quán)向市紀(jì)委、市委組織部或局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組舉報(bào)。舉報(bào)電話:2127275,2121057,2120939。
八、時(shí)間安排
(一)公布職位:2012年7月3日
(二)公開報(bào)名:2012年7月4日—5日(截止時(shí)間是5日下午6:00)
(三)資格審查:2012年7月6日
(四)復(fù)習(xí)備考:2012年7月7日—2012年7月11日
(五)筆試考試:2012年7月13日上午9:00—11:30
(六)競(jìng)崗演講及民主推薦:2012年7月16日上午8:00—12:00。
(七)組織考察:2012年7月17日—18日
(八)召開黨組會(huì)確定擬任意見:2012年7月19日
(九)擬任公示:2012年7月20日至7月30日
(十)辦理任職手續(xù):2012年7月31日