一、工作內(nèi)容

2018—2019年度，由中央財政支持，面向普通高等學(xué)校(教育部《2017年全國普通高校名單》所列高校)應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募選派18300名西部計劃全國項目志愿者到西部地區(qū)基層工作(含已招募的第二十屆中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團(tuán)2158名志愿者)。西部計劃志愿者服務(wù)期為1至3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。鼓勵各地參照全國項目要求規(guī)范實施西部計劃地方項目。

2018—2019年度西部計劃按照“圍繞中心、服務(wù)大局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、強(qiáng)化保障、提質(zhì)增效”的思路，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，實施基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏7個專項(見附件1)。要進(jìn)一步體現(xiàn)支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)，保持和擴(kuò)大相關(guān)地區(qū)實施規(guī)模，崗位設(shè)置進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)調(diào)整。進(jìn)一步深化研究生支教團(tuán)工作和擴(kuò)大基礎(chǔ)教育專項規(guī)模，提升支教扶貧實效。進(jìn)一步發(fā)揮推動優(yōu)秀人才從東、中部地區(qū)向西部地區(qū)流動的示范作用，加強(qiáng)東、中部地區(qū)青年學(xué)生招募選拔，鼓勵和支持期滿志愿者扎根當(dāng)?shù)?，深化?yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)。進(jìn)一步凸顯西部計劃實踐育人的功能，突出弘揚(yáng)和培育志愿服務(wù)精神，搭建助力志愿者在實踐中堅定理想信念、錘煉意志品格、提高綜合素質(zhì)的平臺。

二、實施步驟

(一) 服務(wù)規(guī)模和服務(wù)崗位

1. 服務(wù)省服務(wù)規(guī)模(總在崗人數(shù))的確定。由全國項目辦根據(jù)各服務(wù)省上一年度項目執(zhí)行情況和新一年度申請情況研究確定。

2. 服務(wù)縣的審定。服務(wù)省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的服務(wù)規(guī)模，規(guī)劃和審定省內(nèi)2018—2019年度服務(wù)縣及派遣人數(shù)。新增服務(wù)縣須為當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)，須成立西部計劃縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦，項目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，接收志愿者人數(shù)20人以上，并由所在縣級人民政府批準(zhǔn)，省級項目辦審定，報全國項目辦備案。

3. 服務(wù)單位、服務(wù)崗位的確定。服務(wù)單位的確定采用申報制度，新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級項目辦提交書面申請，并明確能為志愿者提供免費的住宿和必要的餐補(bǔ)等生活補(bǔ)助。各服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報工作，并由省級項目辦審核確認(rèn)，匯總后報全國項目辦備案。崗位類別須從基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇?？h級及以上機(jī)關(guān)等崗位數(shù)須嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)。因服務(wù)管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)單位和服務(wù)縣，2018年不再向其派遣志愿者。

(二)招募選拔

1. 招募指標(biāo)的確定。全國項目辦根據(jù)歷年招募情況和國家對口幫扶、對口援疆、對口援藏機(jī)制等，建立相關(guān)省份對口招募機(jī)制，并明確各服務(wù)省省內(nèi)招募指標(biāo)、對口招募省招募指標(biāo)。各招募省可在招募總指標(biāo)10%內(nèi)進(jìn)行自主調(diào)整，以解決部分志愿者個性化的服務(wù)省份的需求，全國項目辦在信息系統(tǒng)中予以協(xié)調(diào)支持。全國項目辦將對招募工作完成情況好的省級項目辦予以表彰和獎勵。

2. 宣傳動員。各招募省項目辦、服務(wù)省項目辦、高校項目辦要按照4月初全國項目辦已部署的西部計劃年度招募宣傳工作要求，用好各類宣傳產(chǎn)品，抓好校園宣傳、新媒體宣傳、主流媒體宣傳等各類陣地，開展好宣講會、報告會、座談會等活動，通過多種方式進(jìn)行宣傳，使廣大高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生全方位了解西部計劃，踴躍報名參加。

3. 選拔標(biāo)準(zhǔn)。2018年普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，到崗之前獲得畢業(yè)證書或?qū)W位證書，通過西部計劃體檢(體檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見西部計劃官網(wǎng)http://xibu.youth.cn)。有志愿服務(wù)經(jīng)歷和擔(dān)任過各級團(tuán)學(xué)組織學(xué)生干部的優(yōu)先錄用。

4. 報名時間和報名方式。2018年4月25日至6月10日，高校畢業(yè)生可登錄西部計劃官網(wǎng)，在西部計劃報名系統(tǒng)進(jìn)行注冊、填寫報名表并選擇三個意向服務(wù)省。下載打印報名表后，經(jīng)所在院系團(tuán)委審核蓋章，交所在高校項目辦(設(shè)在團(tuán)委)審核備案。

5. 選拔方式和流程。各招募省項目辦負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)報名志愿者的選拔統(tǒng)籌工作，可單獨或會同、指導(dǎo)報名學(xué)生所在高校項目辦開展審核、筆試、面試、心理測試等選拔工作，做好入選志愿者集中體檢及公示，并加強(qiáng)與服務(wù)省項目辦的溝通協(xié)調(diào)。各招募省原則上6月15日前完成選拔工作，6月20日前完成體檢工作，6月25日前與志愿者簽訂招募意向書(見西部計劃官網(wǎng))并向志愿者發(fā)放《確認(rèn)通知書》。鼓勵服務(wù)市(地、州、盟)和服務(wù)縣(市、區(qū)、旗)參與本省志愿者的面試選拔與人選確定工作。

(三)集中培訓(xùn)及上崗

1. 集中培訓(xùn)和派遣。7月20日至31日為集中報到和培訓(xùn)時間，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓好派遣前集中培訓(xùn)工作。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證或?qū)W位證、本人身份證件，由各招募省項目辦集中組織到服務(wù)省培訓(xùn)地報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)，時間不少于4天。服務(wù)省項目辦應(yīng)在6月25日前確定志愿者報到培訓(xùn)具體地點、日程安排、主要內(nèi)容、聯(lián)系方式等，報全國項目辦備案并抄送招募省項目辦。

2. 志愿者補(bǔ)招。派遣之前，如出現(xiàn)入選志愿者流失，服務(wù)省項目辦結(jié)合前期招募選拔情況，進(jìn)行同等數(shù)額選撥補(bǔ)招。補(bǔ)招要嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣上崗。

3. 派遣和簽訂三方協(xié)議。服務(wù)省項目辦集中培訓(xùn)結(jié)束后，由服務(wù)縣項目辦將本縣志愿者集中接到服務(wù)縣。8月20日之前，由服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位、志愿者簽訂三方服務(wù)協(xié)議，并在西部計劃信息系統(tǒng)中確認(rèn)完善有關(guān)信息。志愿者應(yīng)按照所簽訂三方服務(wù)協(xié)議的服務(wù)崗位上崗。因特殊原因確需調(diào)換崗位的，可按照有關(guān)規(guī)定申請進(jìn)行調(diào)整。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。

三、保障機(jī)制

(一)政策支持

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號)、《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考試錄用工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕61號)等有關(guān)文件規(guī)定，西部計劃志愿者可享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。鼓勵各地積極出臺支持志愿者扎根當(dāng)?shù)氐恼叽胧?/p>