人事部、國家發(fā)展計劃委員會

關于印發(fā)《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》的通知

（人發(fā)〔2001〕127號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、計委、物價局,國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門：

為適應社會主義市場經濟和中國加入世界貿易組織的需要，加強工程咨詢專業(yè)技術人員隊伍建設，提高工程咨詢專業(yè)技術人員素質和業(yè)務水平，規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質量，人事部、國家發(fā)展計劃委員會決定在工程咨詢行業(yè)實行注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度?，F將《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會人員名單如下：

主任：佘健明(中國工程咨詢協(xié)會會長)

副主任：范勇(人事部專業(yè)技術人員管理副司長)

賈建華(國家發(fā)展計劃委員會人事司副長)

王永銀(中國工程咨詢協(xié)會秘書長)

委員：劉國冬(中國工程咨詢協(xié)會副會長)

王文松(中國工程咨詢協(xié)會副秘書長)

胡文忠(人事部專業(yè)技術人員管理司職稱副處長)

胡繼申(國家發(fā)展計劃委員會人事司委屬處處長)

李廣陵(人事部人事考試中心考務管理處處長)

羅國三(國家發(fā)展計劃委員會投資司體改法規(guī)處處長)

包錫盛(國家發(fā)展計劃委員會稽查特派員辦公室特派員)

張漢亞(國家發(fā)展計劃委員會宏觀經濟研究院投資研究所所長、研究員)

芮光雨(中國工程咨詢協(xié)會業(yè)務協(xié)調部主任)

王川(中國工程咨詢協(xié)會顧問、高級工師)

丁俊彥(中國國際工程咨詢公司高級工師)

繆世駿(中國國際經濟咨詢公司總工程師、高級工程師)

王綦正(清華大學教授)

王雪清(天津大學教授)

辦公室主任：王永銀

辦公室副主任：胡文忠胡繼申芮光雨

注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強對工程咨詢專業(yè)技術人員的管理，提高工程咨詢專業(yè)技術人員素質和業(yè)務水平，規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質量，根據國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條國家對工程咨詢行業(yè)關鍵崗位的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一管理。

第三條本規(guī)定所稱注冊咨詢工程師(投資)，是指通過考試取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》，經注冊登記后，在經濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員。注冊咨詢工程師(投資)英文譯稱：RegisteredConsultingEngineer。

第四條凡在經濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的機構，必須配備一定數量的注冊咨詢工程師(投資)。具體辦法由國家發(fā)展計劃委員會另行規(guī)定。

第五條人事部和國家發(fā)展計劃委員會共同負責全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調和監(jiān)督指導，并成立全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會，負責注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理工作，該委會辦事機構設在中國工程咨詢協(xié)會。

第二章考試

第六條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試制度，原則上每年舉行一次。

第七條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負責組織編制考試大綱、編寫教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓等有關工作。

考前培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

第八條人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權組織實施考務工作，會同國家發(fā)展計劃委員會對考試進行監(jiān)督、檢查、指導和確定合格標準。

第九條凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，并具備以下條件之一者，可以申請參加注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試：

(一)工程技術類或工程經濟類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年；

(二)工程技術類或工程經濟類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿6年；

(三)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿4年；

(四)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)碩士學位后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿3年；

(五)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)博士學位后，從事工程咨詢相關業(yè)務滿2年；

(六)獲非工程技術類、工程經濟類專業(yè)上述學歷或學位人員，其從事工程咨詢相關業(yè)務年限相應增加2年；

(七)人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。

第十條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家發(fā)展計劃委員會用印的《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范圍有效。

第三章注冊

第十一條取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，必須經過注冊登記才能以注冊咨詢工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)。

第十二條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負責注冊咨詢工程師(投資)的注冊登記工作。全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會授權單位或地方工程咨詢協(xié)會，為注冊咨詢工程師(投資)的注冊初審機構。

各省、自治區(qū)、直轄市人事部門對注冊咨詢工程師(投資)的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責任。

第十三條取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書后，申請注冊的人員，由本人提出申請，經所在單位同意，報所在地注冊初審機構審查，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會統(tǒng)一注冊登記。經批準注冊的申請人，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會核發(fā)《注冊咨詢工程師(投資)注冊證》。

第十四條申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

(一)恪守職業(yè)道德；

(二)取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書；

(三)身體健康，能堅持在注冊咨詢工程師(投資)崗位上工作并具有良好業(yè)績。

再次注冊者，應經單位考核合格，并具有全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會認可的繼續(xù)教育、業(yè)務培訓證明。

第十五條注冊咨詢工程師(投資)注冊有效期為3年，有效期屆滿需要繼續(xù)注冊的，應當在期滿前3個月內重新辦理注冊登記手續(xù)。

第十六條未取得《注冊咨詢工程師(投資)注冊證》的人員.不得以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)業(yè)。

第十七條注冊咨詢工程師(投資)變更所在單位、執(zhí)業(yè)內容的，須及時向注冊機構辦理變更手續(xù)。

第十八條注冊咨詢工程師(投資)注冊后，有下列情形之一的，由所在單位向注冊機構辦理注銷手續(xù)：

(一)死亡；

(二)服刑；

(三)脫離工程咨詢崗位連續(xù)兩年以上(含兩年)；

(四)受處分、處罰不能執(zhí)業(yè)；

(五)因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)。

凡注銷注冊的，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會定期公告。

第四章執(zhí)業(yè)

第十九條注冊咨詢工程師(投資)可在以下范圍執(zhí)業(yè)：

(一)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢；

(二)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策咨詢；

(三)經濟建設專題咨詢；

(四)投資機會研究；

(五)工程項目建議書的編制；

(六)工程項目可行性研究報告的編制；

(七)工程項目評估；

(八)工程項目融資咨詢、績效追綜評價、后評價及培訓咨詢服務；

(九)工程項目招投標技術咨詢；

(十)國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。

注冊咨詢工程師(投資)的專業(yè)類別，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會另行規(guī)定。

第二十條注冊咨詢工程師(投資)必須加入一個工程咨詢單位，方可執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。

第二十一條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)行工程咨詢業(yè)務，由所在工程咨詢單位統(tǒng)一接受委托并收費。

第五章權利和義務

第二十二條注冊咨詢工程師(投資)有權以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)行業(yè)務，對其出具的所有咨詢文本有簽名蓋章權，并具有法律效力。

第二十三條國家投資或政府審批的固定資產投資項目，必須由注冊咨詢工程師(投資)主持其工程咨詢業(yè)務。注冊咨詢工程師(投資)也可以主持其他項目業(yè)主委托本單位的工程咨詢業(yè)務。

第二十四條任何單位和個人修改注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本，應征得該注冊咨詢工程師(投資)同意，特殊情況除外。

第二十五條注冊咨詢工程師(投資)應當履行以下義務：

(一)遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護國家、社會和業(yè)主利益；

(二)客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質量；

(三)嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術和經濟秘密；

(四)不得同時受聘于兩個以上工程咨詢單位；

(五)不得準許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。

第二十六條注冊咨詢工程師(投資)應當接受繼續(xù)教育，參加職業(yè)培訓，補充更新知識，不斷提高業(yè)務技術水平。

第六章罰則

第二十七條注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中，因工程咨詢質量問題給委托方、第三方造成損失的，由其所在工程咨詢單位承擔責任，工程咨詢單位應據此對簽字蓋章的注冊咨詢工程師(投資)進行處罰或處分。

第二十八條注冊咨詢工程師(投資)若違反本規(guī)定，經注冊初審機構查證核實，報全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會批準，視情節(jié)輕重，分別予以警告、停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊、收回執(zhí)業(yè)資格證書的處分。

第二十九條注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中觸犯刑律，構成犯罪的，由司法機關依法懲處。

第三十條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會和工程咨詢單位對注冊咨詢工程師(投資)違反本規(guī)定有關條款所作的處理，及時如實登記在證書的"執(zhí)業(yè)情況記錄"欄中。

第三十一條當事人對處分、處罰不服的，可以申請復議。

第七章附則

第三十二條在全國實施注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試之前，對已經達到注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格水平的，考核認定一定數量的人員，獲得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格。

注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法由人事部、國家發(fā)展計劃委員會另行制定。

第三十三條獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍人員，可按照國家有關政策規(guī)定和程序申請參加考試和注冊執(zhí)業(yè)。

第三十四條本規(guī)定由人事部、國家發(fā)展計劃委員會按職責分工負責解釋。

第三十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法

第一條人事部、國家發(fā)展計劃委員會共同負責注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試工作，日常管理工作由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會承擔，考務工作由人事部人事考試中心組織實施。

第二條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試日期定為每年4月。

第三條考試科目分為《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《現代咨詢方法與實務》等五個科目。

第四條考試以三年為一個周期，參加全部科目考試的人員須在三個考試年度內通過應試科目考試。參加部分科目考試的人員須在一個考試年度內通過應試科目考試。

第五條凡符合《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第九條的報名條件者均可報名參加考試。

第六條具備下列條件之一者，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目：

(一)符合考核認定范圍，但在考核認定中未獲得通過的人員；

(二)獲國家計委或中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎項目及全國優(yōu)秀工程勘察設計獎項目的主要完成人；

(三)在2002年底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術職務任職資格，并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年；

(四)通過國家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術類執(zhí)業(yè)資格證書，并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年。

第七條報名參加考試者，由本人提出申請，經所在單位審核同意，攜帶有關證明材料到當地考試管理機構辦理報名手續(xù)?？荚嚬芾頇C構會同有關單位按規(guī)定程序和報考條件審查合格后，發(fā)給準考證，應考人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。國務院各部門及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。

第八條考場原則上設在省會城市，如確需在其他地方設置，須經人事部、國家發(fā)展計劃委員會批準。

第九條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負責組織編寫或指定注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試用書、參考書目和輔導材料，負責考試培訓管理工作。

第十條培訓機構要具備場地、師資等條件，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會審核批準。

第十一條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試有關的收費標準，須經價格主管部門批準。

第十二條堅持考試與培訓分開的原則，參與命題及考試組織管理人員不得參與培訓工作。

第十三條嚴格執(zhí)行考試考務工作的有關規(guī)章制度，做好試卷命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，嚴格考場紀律，嚴禁弄虛作假。對違反規(guī)章制度的，按規(guī)定嚴肅處理。

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