高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法

財教[2006]133號

黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(局、教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、教育局，教育部直屬各高等學校：

為引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)，根據(jù)《中共中央辦公廳　國務院辦公廳印發(fā)<關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》(中辦發(fā) [2005]18號)和《國務院辦公廳轉發(fā)教育部財政部人民銀行銀監(jiān)會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》(國辦發(fā) [2004]51號)的精神，財政部、教育部決定自2006年起，對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣級人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級人民政府駐地)基層單位工作，服務期達到3年以上(含3年）的學生，其在校學習期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息由中央財政代為償還。

現(xiàn)將《高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法

財政部  教育部

二○○六年九月六號

高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法

第一條  為引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)，減輕家庭困難學生還款負擔，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》（中辦發(fā) [2005]18號）和《國務院辦公廳轉發(fā)教育部財政部人民銀行銀監(jiān)會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》（國辦發(fā) [2004]51號）的精神，制定本辦法。

第二條  高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)，服務期在3年以上(含3年)的，其在校學習期間獲得國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息將由國家代為償還（以下簡稱國家助學貸款代償資助）。

第三條  本辦法中高校畢業(yè)生是指中央部門所屬普通高等學校中的全日制本專科生（含高職）、研究生、第二學士學位應屆畢業(yè)生。

第四條  本辦法中的西部地區(qū)是指西藏、內(nèi)蒙古、 廣西、 重慶 、四川、 貴州、云南、陜西、 甘肅、 青海、 寧夏、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），湖南湘西、湖北恩施、吉林延邊自治州，海南省原黎族苗族自治州所轄市縣中的6個民族自治縣（陵水縣、保亭縣、瓊中縣、樂東縣、白沙縣、昌江縣）以及東方市、五指山市的縣級人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級人民政府駐地，下同）。

本辦法中的艱苦邊遠地區(qū)是指除上述地區(qū)外，國務院規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)的縣級人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級人民政府駐地，下同）。

第五條  本辦法中的基層單位是指以上地區(qū)縣級以下機關、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關、農(nóng)村中小學、國有農(nóng)（牧、林）場、水電施工基地，農(nóng)業(yè)技術推廣站，畜牧獸醫(yī)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，計劃生育服務站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等以及地處艱苦地區(qū)的氣象、地震、地質、煤炭、石油、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。

第六條  按本辦法確定的國家助學貸款代償資助所需資金，由中央財政安排。

第七條  凡符合以下全部條件的高校畢業(yè)生（定向和委培生除外），可申請國家助學貸款代償資助：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛祖國，遵守憲法和法律；

（二）在校期間遵守學校各項規(guī)章制度，誠實守信，道德品質良好，學習成績優(yōu)良；

（三）畢業(yè)時自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位工作，服務期在3年以上（含3年）；

（四）在校期間獲得國家助學貸款；

（五）經(jīng)學校評議、推薦。

第八條  符合條件的高校畢業(yè)生,按以下程序申請國家助學貸款代償資助：

（一）高校畢業(yè)生本人在辦理離校手續(xù)前向學校遞交《國家助學貸款代償資助申請表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學校三方簽署的到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位服務3年以上的就業(yè)協(xié)議。

（二）高校畢業(yè)生在與國家助學貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后的還款計劃書時，應注明已申請國家助學貸款代償資助，如果獲得國家助學貸款代償資助資格，不需自行向銀行還款。

（三）高校根據(jù)上述材料，按本辦法規(guī)定，審查申請資格，將符合條件的高校畢業(yè)生相關資料集中報送全國學生資助管理中心審批。全國學生資助管理中心在一個月內(nèi)將審批確定的獲得國家助學貸款代償資助資格的學生名單通知有關高校及國家助學貸款經(jīng)辦銀行，同時將有關審批文件報教育部、財政部備案。全國學生資助管理中心接受申請資料截止時間為每年5月31日。

第九條  高校需在每年6月30日前將獲得國家助學貸款代償資助資格的高校畢業(yè)生當年在職在崗情況報送全國學生資助管理中心。

高校畢業(yè)生所在高校要建立與就業(yè)單位和國家助學貸款經(jīng)辦銀行定期聯(lián)系制度。高校要專門為經(jīng)資格審查合格的國家助學貸款代償資助的高校畢業(yè)生建立完整準確的檔案，并將高校畢業(yè)生在校學習期間獲得國家助學貸款以及國家助學貸款代償資助情況書面通知畢業(yè)生本人、就業(yè)單位人事部門和國家助學貸款經(jīng)辦銀行。同時，還應主動了解并定期向全國學生資助管理中心和國家助學貸款經(jīng)辦銀行通報畢業(yè)生的工作情況，以便經(jīng)辦銀行及時掌握借款學生的動態(tài)情況，作好國家助學貸款業(yè)務貸后管理工作。

第十條  國家對獲得國家助學貸款代償資助資格的高校畢業(yè)生采取逐年代償資助的辦法，畢業(yè)后第一年和第二年各代償助學貸款本息的30%，第三年代償本息的40%，三年代償資助完畢。每人代償資助總額以該畢業(yè)生在校學習期間實際獲得的國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息為限。

第十一條  除因正常調(diào)動、提拔、工作需要換崗而離開西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位外，對于未滿3年服務期限，提前離開西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位的高校畢業(yè)生，就業(yè)單位人事部門應要求其及時向辦理代償資助的原高校申請取消國家助學貸款代償資助資格，并與銀行重新簽訂還款計劃書，改由畢業(yè)生本人償還全部的國家助學貸款本息。就業(yè)單位應當將其有關情況及時通報給學校，并憑畢業(yè)生重新簽訂的還款計劃書為其辦理離職手續(xù)。高校應將有關情況及時通知全國學生資助管理中心和國家助學貸款經(jīng)辦銀行，并將畢業(yè)生返還的資金及時上交全國學生資助管理中心。

對于不及時向高校提出取消國家助學貸款代償資助資格申請、不與銀行重新簽訂還款計劃書、提前離崗的高校畢業(yè)生，一律視為嚴重違約，國家助學貸款經(jīng)辦銀行要將其不良信用記錄及時錄入國家個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。全國學生資助管理中心應將高校上交的畢業(yè)生返還的資金繼續(xù)用于高校畢業(yè)生國家助學貸款的代償資助。

第十二條  國家助學貸款代償資助資格經(jīng)全國學生資助管理中心審定后，教育部門應按照部門預算管理的相關規(guī)定，將國家助學貸款代償資助項目經(jīng)費編入教育部部門預算。財政部根據(jù)項目申請情況和財力可能安排代償資金，并根據(jù)使用需要及時將資金撥付給教育部全國學生資助管理中心。全國學生資助管理中心于每年7月31日前將代償資金撥付給有關高校，由高校于每年8月31日前代為償還給高校畢業(yè)生國家助學貸款經(jīng)辦銀行。

第十三條  全國學生資助管理中心和有關高校要切實加強國家助學貸款代償資助資格審核工作。每所學校每年上報的代償資助學生人數(shù)原則上不超過當年高校畢業(yè)獲得國家助學貸款學生人數(shù)的5%，農(nóng)林、水利、地質、礦產(chǎn)、石油、師范、民族、航海等專業(yè)學生占在校生比例較大的高校可適當提高比例，但不得高于8%。

第十四條  對于弄虛作假的高校和高校畢業(yè)生，一經(jīng)查實，除收回國家代償資助資金外，將按有關規(guī)定追究相關責任。

第十五條  各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要參照本辦法規(guī)定的原則，制定吸引和鼓勵高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的國家助學貸款代償資助辦法。

第十六條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附表：國家助學貸款代償資助申請表（請下載）