根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2012〕4號)和《教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2013〕3號)等文件精神,在保持現(xiàn)行普通高考和初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試政策相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌并改革我省高職院校自主招生改革試點、對口升學(xué)考試、專升本考試和初中起點五年制招生等,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照有利于構(gòu)建應(yīng)用型高等教育體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系;有利于落實高校辦學(xué)自主權(quán),構(gòu)建招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動機制,支撐高校辦學(xué)定位、培育高校辦學(xué)特色;有利于選拔、培養(yǎng)、造就卓越應(yīng)用型人才,推進教育教學(xué)改革,深化體制機制改革的原則,積極推進考試招生制度改革。探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、職業(yè)院校與應(yīng)用型本科高校立交互通、高校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、發(fā)揮市場對生源配置作用、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制,逐步建立符合安徽省情的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。
二、改革內(nèi)容
在保持我省現(xiàn)行普通高考和初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試政策相對穩(wěn)定的前提下,對我省現(xiàn)有的高職院校自主招生改革試點、對口升學(xué)考試、專升本考試和初中起點五年制招生考試等4種考試模式進行改革整合和系統(tǒng)設(shè)計,建立職業(yè)院校升學(xué)考試制度。職業(yè)院校升學(xué)考試改革試點逐步推進,統(tǒng)一指導(dǎo),統(tǒng)一錄取,統(tǒng)一監(jiān)督。參加試點高校須簽訂自主考試招生責(zé)任承諾書。
(一)初中起點考試招生辦法
初中起點考試招生分兩類。
一類是高職院校與中職學(xué)校合作,面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生,通過初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高職院校考試或測試招生。實行3、2分段培養(yǎng)模式。
另一類是高職院校面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生,通過初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高職院??荚嚮驕y試招生。實行五年一貫制培養(yǎng)模式。
招生專業(yè)以藝術(shù)、體育、護理、學(xué)前教育以及技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主。具體考試招生辦法按照原政策執(zhí)行。
(二)高中階段起點考試招生辦法
高中階段起點考試招生分兩類。
一類是高職院校面向應(yīng)歷屆普通高中畢業(yè)生、應(yīng)歷屆中職畢業(yè)生和具有高中階段學(xué)歷的退役士兵、農(nóng)民工、在職職工、失業(yè)人員等社會群體考試招生。從2014年開始,對口升學(xué)考試中職升高職部分也采取高職院校自主招生模式。高職院??筛鶕?jù)不同招生對象,研究制定考試或測試辦法,報省教育廳備案后實施。具體實施方案見附件1。
另一類是應(yīng)用型本科高校面向中職應(yīng)歷屆畢業(yè)生開展對口考試招生。由本科高校自主或聯(lián)合考試擇優(yōu)錄取??荚囖k法報省教育廳備案后實施。具體實施方案見附件2。
(三)??破瘘c考試招生辦法
??破瘘c考試招生分兩類。
一類是本科高校面向全省應(yīng)屆高職高專畢業(yè)生進行考試招生。另一類是有關(guān)高職院校與本科高校合作面向應(yīng)屆高職高專畢業(yè)生招生。由本科高校負責(zé)研究制定考試辦法,報省教育廳備案后實施。具體實施方案見附件3。
三、改革試點范圍
改革試點實行自愿申報、專家評審和行政備案相結(jié)合原則,逐步擴大范圍,穩(wěn)步推進改革試點。
(一)試點院校
初中起點考試招生改革試點院校為現(xiàn)行初中起點五年制高職教育招生院校,并逐步調(diào)整到藝術(shù)、體育等院校和專業(yè)。
全省高職院校均可申請參加自主招生改革試點。鼓勵省屬本科高校申請參加面向中職招收本科學(xué)生的改革試點。
省屬普通本科院校(含獨立學(xué)院)均可申請參加??破瘘c自主招生改革試點。
(二)申報程序和材料
申報初中起點考試招生試點院校,高職院校須向省教育廳報送招生章程、招生方案和五年的人才培養(yǎng)方案。實行高職院校與中職學(xué)校合作招生的,合作院校還須報送合作協(xié)議。
申報高中起點考試招生試點院校,高職院校須向省教育廳報送高職院校招生方案、招生章程,首次申請參加高職自主招生改革試點的高職院校還須報送人才培養(yǎng)方案。本科高校須報送招生方案、招生章程和人才培養(yǎng)方案。
申報??破瘘c考試招生試點院校,本科高校須向省教育廳報送招生方案、招生章程和人才培養(yǎng)方案,聯(lián)合培養(yǎng)高校還須報送聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。
四、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳成立廳長任組長,相關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)和考試院長任副組長,有關(guān)處室、單位參加的安徽省職業(yè)院校升學(xué)考試改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌研究、部署、協(xié)調(diào)改革試點工作有關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件4。各市教育局、各高校要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好試點的組織、宣傳、實施工作。
二是科學(xué)制定方案。省教育廳負責(zé)制定各類招生考試具體辦法。各市教育局、各試點高校要在充分調(diào)研、多方論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心制定實施方案。
三是廣泛宣傳。努力創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,認真做好輿論宣傳引導(dǎo)工作。要通過多種途徑加強宣傳引導(dǎo),使廣大群眾能夠充分了解改革的意圖、內(nèi)容、主要變化及相關(guān)政策,營造良好的輿論氛圍,保證改革的平穩(wěn)推進。
四是精心組織實施。升學(xué)考試改革試點工作,是普通高校招生改革的重要組成部分,關(guān)系著廣大考生的切身利益。各校要按照公平、公正、公開的原則,精心組織,周密安排,精細管理,特別要加強試題保密和考場考務(wù)管理,嚴(yán)格考試招生程序,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,自覺履行承諾。
五是嚴(yán)格考試招生紀(jì)律。各地、各高校要切實完善自我約束機制和監(jiān)督機制,嚴(yán)肅考試招生紀(jì)律。試點高校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)管力度,對招生錄取工作進行全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反考試招生紀(jì)律的行為。要按照“陽光工程”的要求,加強信息公開,及時公布招生章程和人才培養(yǎng)方案,主動接受社會監(jiān)督,確保改革順利推進。
六是及時準(zhǔn)確上報錄取數(shù)據(jù)。各地、各高校在完成各類招生工作后,應(yīng)按省教育廳有關(guān)規(guī)定,及時準(zhǔn)確上報錄取數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照教育部注冊時限完成新生注冊和復(fù)查工作,對冒名頂替、重名重號、弄虛作假的,一經(jīng)查實,予以嚴(yán)肅處理,確保廣大考生的合法權(quán)益,確保高考陽光工程的實施。
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