各市州招生委員會、教育局,在川招生各普通高校:
我省2014年普通高校招生工作,要貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進(jìn),深化高??荚囌猩贫雀母?,大力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平,狠抓規(guī)范管理,深入實施高校招生陽光工程,加強(qiáng)高考環(huán)境綜合治理,做好招生服務(wù)和宣傳工作,確保高校招生工作安全、有序?qū)嵤?。根?jù)教育部《關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)[2014]1號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定了《四川省2014年普通高校招生實施規(guī)定》(見附件),現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。現(xiàn)就做好我省今年普通高校招生工作通知如下:
一、深化高??荚囌猩贫雀母?,大力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平
在國家高考改革總體方案和配套指導(dǎo)意見下發(fā)后,在廣泛征求意見、充分論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合四川實際,盡快制定并公布我省考試招生制度改革實施方案,明確我省推進(jìn)高考改革的時間表、路線圖、任務(wù)書;試行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高職院校入學(xué)考試辦法;適時制定高職分類招考、外語一年多考等專項改革實施辦法,研究建立普通高校以統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)榛A(chǔ)的綜合評價多元錄取機(jī)制;適時全面啟動高考綜合改革試點。
繼續(xù)擴(kuò)大實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃(以下簡稱國家專項計劃),配合高校實施招收農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的專項計劃(以下簡稱高校專項計劃),啟動實施我省地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃(以下簡稱地方專項計劃),省屬高校繼續(xù)招收免費師范生;全面落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在就讀地參加高考的政策和2014年普通高校藝術(shù)體育專業(yè)招生考試改革方案;進(jìn)一步規(guī)范高考加分政策,嚴(yán)格執(zhí)行2014年開始施行的普通高等學(xué)校招生錄取照顧政策方案,加強(qiáng)對有關(guān)考生資格的審查和公示,加大社會監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊考生資格和身份造假。所有擬享受普通高校招生錄取照顧的考生均須就其對應(yīng)的照顧項目進(jìn)行申報,并簽訂誠信承諾書,承諾本人所提供的相關(guān)信息和材料客觀、真實、準(zhǔn)確。
二、強(qiáng)化考試安全管理和環(huán)境綜合治理,確保平安高考
為實現(xiàn)“平安高考”目標(biāo),各級招生委員會、教育行政部門要全面加強(qiáng)國家教育考試環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮國家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議制度職能,緊密配合、聯(lián)防聯(lián)控,切實履行職責(zé)。要把高考安全作為“一把手”工程,各級招生委員會主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,要把試題試卷安全、考試安全和考生安全作為工作重點,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),要逐級簽訂安全保密責(zé)任書,把責(zé)任落實到崗到人。采取有效措施,貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省2012年普通高考安全工作實施方案〉的通知》的各項要求,做好各環(huán)節(jié)工作;落實應(yīng)急預(yù)案,快速、妥善處置突發(fā)事件,杜絕任何責(zé)任事故的發(fā)生。
強(qiáng)化內(nèi)部防控,確保試卷安全。要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和源頭管理,建立健全與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的保密工作機(jī)制。要加強(qiáng)對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn),重點強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育,增強(qiáng)安全保密意識和遵紀(jì)守法意識。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育,采取多種有效的方式,教育和引導(dǎo)考生信守承諾,踐行誠信考試,拒絕和抵制考試中的違紀(jì)、舞弊及違法等行為。對每一個涉密崗位建立相應(yīng)的工作流程、規(guī)范管理,進(jìn)一步對照職責(zé)、梳理職權(quán)、排查風(fēng)險、堵住漏洞。做到每一個試卷存放的“點”和所經(jīng)過的“線”,全天候無縫連接,確保試卷絕對安全。所有試卷運(yùn)送車輛上加裝GPS,確保能隨時監(jiān)控試卷運(yùn)送情況。
強(qiáng)化考試巡查,防范高科技作弊。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點的日常維護(hù)和升級,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè),考試全部在標(biāo)準(zhǔn)化考點中進(jìn)行,考場配備視頻監(jiān)考員,考試全程監(jiān)控錄像。要進(jìn)一步加強(qiáng)考生和監(jiān)考人員入場安全檢查,嚴(yán)防考生和監(jiān)考人員將手機(jī)等違禁物品帶入考場。要組織專門人員對考場進(jìn)行巡查,督察考試秩序,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對全省考場監(jiān)控錄像要進(jìn)行回放倒查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為按《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)進(jìn)行認(rèn)定和處理。為保證考生信息采集的規(guī)范準(zhǔn)確,嚴(yán)防替考等違規(guī)行為,今年將在高考中建設(shè)并啟用考生身份驗證系統(tǒng),有條件的地方可為考生統(tǒng)一提供考試用品。
三、加強(qiáng)招生工作規(guī)范化管理,推進(jìn)高校招生“陽光工程”
各地和高校要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍和內(nèi)容,做到“十公開”,即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。要重點加強(qiáng)對自主選拔錄取、保送生、藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動員、民族班、民族預(yù)科班等特殊類型考生資格、錄取要求、錄取結(jié)果的全部公示。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。要加強(qiáng)對信息公開工作的考核、評議和責(zé)任追究,切實把高校招生信息公開工作落到實處。省級招生考試機(jī)構(gòu)和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底;縣級招辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息,上報前至少公示10個工作日;市、縣級招辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息保留至當(dāng)年8月底。
各級教育行政管理部門、招辦、有關(guān)高校、中學(xué)要在公示有關(guān)信息的同時,提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址,并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。要加強(qiáng)對涉及考生相關(guān)數(shù)據(jù)人員的教育和管理,完善工作機(jī)制,確??荚囆畔踩?。
四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
考前一個月開始,各地要積極配合有關(guān)部門扎實有效開展“打擊制售作弊器材”、“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”和“凈化考點周邊環(huán)境”三個專項行動。考試期間,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重點區(qū)域和可疑無線信號進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)后立即干擾、壓制,并迅速進(jìn)行跟蹤、查處。
各地和高校要嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)高校招生監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格落實高校招生責(zé)任追究辦法。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違反工作規(guī)定和紀(jì)律的單位和人員,依照《教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,實行相應(yīng)行政和紀(jì)律處罰,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的高?;蛑袑W(xué),不僅要取消其相關(guān)招生或推薦資格,還要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計劃擅自招收的、未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生,一經(jīng)調(diào)查核實,堅決取消其報考或錄取資格,已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊,考生的違規(guī)事實記入其高考誠信電子檔案;觸犯法律的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
各高校要規(guī)范招生宣傳行為,確保宣傳實事求是,不得誤導(dǎo)考生,不得亂許諾爭搶生源,不得搞惡性競爭影響和損害考生的權(quán)益。
各地、各高校要高度重視信訪監(jiān)察工作,設(shè)立監(jiān)督舉報電話。任何單位、個人不得扣壓考生錄取通知書。各級招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的收費標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目違規(guī)收費,更不得與招生錄取掛鉤,嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費等任何費用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)。
五、優(yōu)化宣傳服務(wù),營造良好氛圍
各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校,要加強(qiáng)對招生考試宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把握輿論導(dǎo)向,營造良好氛圍;要加強(qiáng)考試招生宣傳載體及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),擴(kuò)大宣傳覆蓋面;要結(jié)合重要工作環(huán)節(jié)和工作時段,做好政策解讀、志愿填報、信訪查詢等面向考生的服務(wù)工作,廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考試規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求;考試期間,要積極創(chuàng)造條件,營造溫馨考試環(huán)境,為考生提供更加人性化的考試服務(wù),熱情關(guān)愛弱勢群體考生;要及時回應(yīng)處理考生關(guān)切,暢通考生申訴渠道,適時進(jìn)行高校招生預(yù)警或案例宣傳,揭露中介欺詐伎倆,提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。
四川省招考委、省教育廳
2014年4月29日
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