一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,它是競(jìng)爭(zhēng)法律制度的核心內(nèi)容之一。1993年9月,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》),就立法宗旨、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類及其法律責(zé)任、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督等作了規(guī)定。
按照我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者違反該法的規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。其具體表現(xiàn)為:
(1)假冒行為,即假借和冒充其他經(jīng)營(yíng)者或其商品的名稱、注冊(cè)商標(biāo)、質(zhì)量和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)等,以使人混淆、產(chǎn)生誤解的行為;
(2)限購(gòu)排擠行為,即公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,為排擠其他經(jīng)營(yíng)者而限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品的行為;
(3)商業(yè)賄賂行為,即經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購(gòu)買(mǎi)商品的行為。包括在賬外暗中給對(duì)方單位或個(gè)人以回扣的行為;
(4)虛假?gòu)V告行為,即經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為;
(5)侵犯商業(yè)秘密的行為,即經(jīng)營(yíng)者以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段,違法獲取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為;
(6)降價(jià)排擠行為,即經(jīng)營(yíng)者為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而以低于成本價(jià)銷售商品的行為;
(7)搭售行為,即經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí),違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的行為;
(8)不正當(dāng)獎(jiǎng)售行為,即經(jīng)營(yíng)者采用謊稱有獎(jiǎng)或故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等方法而進(jìn)行的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為;
(9)詆毀商譽(yù)行為,即經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛假事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或商品信譽(yù)的行為;
(10)通謀投標(biāo)行為,即投標(biāo)者之間串通投標(biāo),抬高或者壓低標(biāo)價(jià),以及投標(biāo)者為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而與招標(biāo)者相互勾結(jié)的行為;
(11)行政壟斷行為和地方封鎖行為,即政府及其所屬部門(mén)濫用行政權(quán)力,限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的行為。
對(duì)以上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,我國(guó)反不正當(dāng)法規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。各監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí),可依法行使詢問(wèn)權(quán)、查詢復(fù)制權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。
經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。如果被侵害者的損失難以計(jì)算,則侵權(quán)人支付的賠償額應(yīng)等于其侵權(quán)期間因侵權(quán)行為所獲得的利潤(rùn)。此外,侵權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)被侵害人因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者除因致人損害應(yīng)承擔(dān)損害賠償民事責(zé)任外,其因從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,甚至刑事責(zé)任。
因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為遭受損害的經(jīng)營(yíng)者,可以該行為人為被告向人民法院提起民事訴訟。
二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
1.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念及意義
消費(fèi)者權(quán)益,或稱公民消費(fèi)權(quán)益,是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利以及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得的利益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)公民消費(fèi)權(quán)益的過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在我國(guó),有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法是1993年10月第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)。該法的頒布實(shí)施,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。
2.消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了消費(fèi)者9個(gè)方面的權(quán)利,規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者10個(gè)方面的義務(wù),表明了該法以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為己任,向消費(fèi)者(弱者)適當(dāng)傾斜的特點(diǎn)。
(1)消費(fèi)者的權(quán)利。消費(fèi)者的權(quán)利是指消費(fèi)者為了滿足生活消費(fèi)需要,依法為或不為一定行為,以及要求經(jīng)營(yíng)者或其他主體為或者不為一定行為的法律許可。
我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為消費(fèi)者設(shè)立了相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的9項(xiàng)權(quán)利:
①安全保障權(quán),即消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;