各地級(jí)以上市及順德區(qū)招生委員會(huì)、教育局,各成人高等學(xué)校:
為加強(qiáng)我省成人高校招生工作管理,維護(hù)我省成人高校招生工作的良好秩序,確保我省成人高校招生工作公平、公正、安全、有序?qū)嵤鶕?jù)《教育部關(guān)于做好2014年全國(guó)成人高校招生工作的通知》(下稱《通知》)的精神,結(jié)合我省成人高等教育發(fā)展的實(shí)際情況,現(xiàn)就做好2014年我省成人高校招生考試工作的有關(guān)要求通知如下。
一、采取有力措施,加強(qiáng)考試管理,確保成人高校招生考試工作安全順利實(shí)施
各市、縣(市、區(qū))要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視成人高校招生考試工作,嚴(yán)格按照《通知》精神,切實(shí)采取有力措施,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保成人高校招生考試工作安全順利實(shí)施。
一是要完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號(hào))精神,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,聯(lián)合開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“打擊銷售作弊器材”、“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化考試環(huán)境的綜合治理,確保考試安全順利實(shí)施。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)利用無(wú)線電通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段涉嫌泄密、作弊、詐騙等有害信息的防范和封堵,嚴(yán)厲打擊有組織、有預(yù)謀地利用無(wú)線電設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行團(tuán)伙作弊等嚴(yán)重舞弊行為??荚嚻陂g,各考點(diǎn)必須使用金屬探測(cè)儀檢查考生是否攜帶違禁物品進(jìn)入考試考場(chǎng)。
二是狠抓試卷安全保密工作,落實(shí)安全保密工作措施。各地要按《教育部、中宣部、公安部、國(guó)家保密局關(guān)于〈印發(fā)國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定〉的通知》(教考試〔2004〕2號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)保密措施,切實(shí)把試題試卷安全保密工作作為考試的頭等大事、重中之重的工作常抓不懈,確保試題試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。各市、縣(市、區(qū))要進(jìn)一步完善制度和措施,強(qiáng)化對(duì)試題試卷安全保密工作的檢查、監(jiān)督,加大試題試卷安全保密的工作力度,嚴(yán)格認(rèn)真做好試題試卷安全保密工作,確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失、被盜以及其它影響考試安全的惡性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試卷安全保密工作的檢查、監(jiān)督,確保試卷安全保密各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
三是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),維護(hù)考試良好秩序。各市、縣(市、區(qū))要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作的幾點(diǎn)意見》(教考試〔2007〕3號(hào))的要求,在報(bào)名期間以及考前,要通過(guò)各種形式加強(qiáng)誠(chéng)信教育和考風(fēng)考紀(jì)教育,使每位考生盡知考試紀(jì)律守則和考試違規(guī)違紀(jì)處理辦法。報(bào)名時(shí)要求考生簽訂《考生誠(chéng)信考試承諾書》,考后要為考生建立誠(chéng)信檔案。要進(jìn)一步加強(qiáng)考前宣傳工作,弘揚(yáng)“誠(chéng)信考試光榮、違紀(jì)作弊可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造“違紀(jì)必究、作弊必懲”的考試環(huán)境,促進(jìn)考風(fēng)考紀(jì)的根本好轉(zhuǎn)。要采取人防和技防并舉、嚴(yán)防和嚴(yán)打并重的綜合措施,加大考試檢查、監(jiān)督的力度。特別要強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)薄弱地區(qū)的管理,重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊行為,確保不發(fā)生大面積舞弊事件。要加強(qiáng)對(duì)招生工作人員特別是監(jiān)考人員、涉密人員的教育培訓(xùn)和管理,杜絕工作人員參與組織、縱容考試作弊等惡劣行為的發(fā)生,維護(hù)招生考試的良好秩序。
四是要落實(shí)成人高考工作責(zé)任制,簽訂好成人高考工作責(zé)任書。為確保成人高考工作落實(shí)到位,特別是確保成人高考考試安全有序,各市、縣(區(qū))教育局以及考試機(jī)構(gòu)要積極采取有效措施,確保責(zé)任到位,責(zé)任落實(shí)。各市、縣(區(qū))招生委員會(huì)要與各考點(diǎn)簽訂成人高考考試安全責(zé)任書,考點(diǎn)要與各監(jiān)考員簽訂成人高考考試安全責(zé)任書。其他重點(diǎn)崗位如保密人員、主考均須與當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)簽訂成人高考考試安全責(zé)任書和保密工作責(zé)任書。
五是制訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各地要制訂有效的應(yīng)急工作預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,切實(shí)做好考試各項(xiàng)安全防范工作。要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),確保快速妥善處理各類突發(fā)事件,確保考試安全順利實(shí)施。
二、 合理設(shè)置報(bào)名點(diǎn),嚴(yán)格報(bào)名資格審查,認(rèn)真做好成人高校招生報(bào)名工作
各市要根據(jù)本市往年成人高考報(bào)考人數(shù)及歷年報(bào)考人數(shù)增幅比例情況,合理設(shè)置和安排本市成人高考報(bào)名點(diǎn),方便廣大考生報(bào)考成人高等學(xué)校。各市和各報(bào)名點(diǎn)在報(bào)名工作開始前,必須為報(bào)名點(diǎn)配置好二代身份證閱讀器,加強(qiáng)對(duì)考生基本信息的核對(duì),確??忌拘畔?zhǔn)確無(wú)誤。
各市、縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)成人高考報(bào)名點(diǎn)的管理,規(guī)范報(bào)名點(diǎn)報(bào)名組織工作行為,維護(hù)考生合法權(quán)益。各報(bào)名點(diǎn)必須確??忌鷪?bào)考信息數(shù)據(jù)安全,尊重考生報(bào)考意愿,嚴(yán)禁擅自篡改考生志愿。
各市、縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)報(bào)名點(diǎn)工作人員的培訓(xùn),根據(jù)《廣東省2014年成人高等學(xué)校招生工作規(guī)定》的要求,嚴(yán)格制定報(bào)名辦法,嚴(yán)把報(bào)名資格審核關(guān)。今年各專升本報(bào)名點(diǎn)繼續(xù)實(shí)行在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)教育部學(xué)信平臺(tái)的“中國(guó)高等教育學(xué)歷證書查詢系統(tǒng)”核對(duì)專升本考生的??飘厴I(yè)證(網(wǎng)址http://www.chsi.com.cn/xlcx/lscx.jsp)。各專升本報(bào)名點(diǎn)要采取有效措施提前知照專升本考生通過(guò)短信等方式獲取查詢碼,再由報(bào)名點(diǎn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)上網(wǎng)查核。若發(fā)現(xiàn)專科畢業(yè)證書有疑異或在教育部學(xué)信平臺(tái)無(wú)法查到考生的??飘厴I(yè)信息,則必須立即書面通知考生到廣東省教育廳高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心學(xué)歷鑒定部進(jìn)行學(xué)歷驗(yàn)證,并要求考生在10月31日前提交驗(yàn)證結(jié)果。考生憑假證或其他不符合報(bào)考條件的證件報(bào)名的,何時(shí)發(fā)現(xiàn),何時(shí)取消考生的錄取資格。對(duì)證書有疑異未在規(guī)定時(shí)間提交驗(yàn)證有效結(jié)果的,不能參加錄取,由此產(chǎn)生的后果由考生本人負(fù)責(zé)。報(bào)名點(diǎn)工作人員工作不負(fù)責(zé)任,準(zhǔn)予不具備報(bào)名資格考生報(bào)考的,將追究其責(zé)任,并通報(bào)批評(píng)。
三、嚴(yán)格招生管理,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)保證新生入學(xué)的質(zhì)量
根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,今年成人高校招生實(shí)行招生專業(yè)和招生專業(yè)計(jì)劃分開編制的辦法。成人高考報(bào)名前,各高校編制招生專業(yè)目錄,由廣東省招生辦公室統(tǒng)一匯總公布,組織考生報(bào)名、填報(bào)志愿。報(bào)名工作結(jié)束后,各高校根據(jù)考生報(bào)考情況編制招生計(jì)劃。各成人高等學(xué)校根據(jù)教育部《關(guān)于做好2014年全國(guó)成人高校分省分專業(yè)招生計(jì)劃編制工作的通知》(教學(xué)司〔2014〕10號(hào))的要求,做好成人高校招生專業(yè)及計(jì)劃的編制工作,成人高校年度招生專業(yè)目錄經(jīng)廣東省招生辦公室核實(shí)無(wú)誤后向社會(huì)公布。為切實(shí)維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性,各招生院校必須履行向社會(huì)公布的招生專業(yè)的招生承諾,不得隨意取消或變更已經(jīng)向社會(huì)公布的招生專業(yè)。招生院校如有個(gè)別招生專業(yè)確因上線人數(shù)不足不能單獨(dú)成班時(shí),經(jīng)廣東省招生辦公室審核批準(zhǔn),可以削減該專業(yè)的招生計(jì)劃,但招生院校必須妥善解決該專業(yè)上線考生的遺留問(wèn)題。在錄取過(guò)程中,省外招生院校調(diào)入和調(diào)出招生計(jì)劃,必須經(jīng)廣東省招生辦公室同意,并在教育部“全國(guó)成人高校招生分省計(jì)劃編制系統(tǒng)”和錄取系統(tǒng)中進(jìn)行調(diào)整。
各成人高校要認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知》(教發(fā)〔2007〕23號(hào))的精神,增強(qiáng)為在職從業(yè)人員服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)形式為主的辦學(xué)方向。普通高等學(xué)校舉辦的成人高等學(xué)歷教育一律停止招收脫產(chǎn)學(xué)生,凡違規(guī)招收脫產(chǎn)學(xué)生的普通高校將被取消成人高等學(xué)歷教育招生資格。要根據(jù)在職從業(yè)人員深造和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)形式,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)結(jié)構(gòu),專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容要注重實(shí)用性、技能性和職業(yè)性,學(xué)習(xí)形式以業(yè)余和函授為主,充分發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色,構(gòu)建終身教育體系。要以提高教育質(zhì)量為核心,加強(qiáng)函授站(點(diǎn))的建設(shè),加大投入,促進(jìn)函授教育管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
成人高考考試科目見《廣東省2014年成人高等學(xué)校招生工作規(guī)定》(附件1),其中高中起點(diǎn)本、??频臄?shù)學(xué)考試科目不分文理科,專升本數(shù)學(xué)科考試科目為高等數(shù)學(xué)(二)。
為切實(shí)保證新生質(zhì)量,成人高校招生的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線由廣東省招生委員會(huì)根據(jù)考生統(tǒng)考科目成績(jī)和招生院校招生生源計(jì)劃數(shù)分招生層次和類別劃定。
四、深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”,加大信息公開力度,努力提高招生服務(wù)水平
各級(jí)招生部門、各成人高校要進(jìn)一步深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,進(jìn)一步完善信息公開的工作體系,加大信息公開力度,提高招生服務(wù)水平,對(duì)于考生應(yīng)予知曉的招生政策、報(bào)名資格、考試辦法、錄取規(guī)則以及成人高校辦學(xué)資格、辦學(xué)類型、錄取結(jié)果和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)向考生公布,使“陽(yáng)光工程”更加制度化、常態(tài)化。對(duì)于可能影響考生考試和錄取的重要事項(xiàng)應(yīng)在報(bào)名階段履行告知義務(wù);對(duì)報(bào)考專升本的考生,特別要告知其在入學(xué)報(bào)到時(shí)必須持有經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的??苹?qū)?埔陨袭厴I(yè)證書,否則不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)并將被取消入學(xué)資格。已取得學(xué)籍的,何時(shí)發(fā)現(xiàn)何時(shí)取消其學(xué)籍。頒發(fā)本科畢業(yè)證時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生所持??苹?qū)?埔陨袭厴I(yè)證書為無(wú)效畢業(yè)證書的,不得發(fā)放本科畢業(yè)證書,同時(shí)取消其學(xué)籍。
五、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)密工作程序,按要求積極落實(shí)好國(guó)家成人本科教育優(yōu)惠政策
各級(jí)教育行政部門和招生考試部門要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生服兵役和“下基層”對(duì)提高軍隊(duì)素質(zhì)和改善基層干部結(jié)構(gòu)的重大意義,按照教育部《普通高職(??疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役退役和“下基層”服務(wù)期滿后接受成人本科教育招生辦法(試行)》(教學(xué)廳〔2009〕6號(hào))的要求,嚴(yán)密工作程序,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作,切實(shí)提供周到便捷服務(wù),確保國(guó)家對(duì)普通高職(??疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役退役和“下基層”服務(wù)期滿后免試接受成人本科教育的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。具體實(shí)施辦法見附件2。
六、規(guī)范工作流程,加強(qiáng)資格審核,切實(shí)做好新生代產(chǎn)業(yè)工人報(bào)考“圓夢(mèng)計(jì)劃”工作
各有關(guān)成人高校要根據(jù)共青團(tuán)廣東省委員會(huì) 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳 廣東省教育廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省2014年新生代產(chǎn)業(yè)工人“圓夢(mèng)計(jì)劃”工作實(shí)施方案>的通知》(團(tuán)粵聯(lián)發(fā)〔2014〕46號(hào))精神,規(guī)范工作流程,與院校所在地地級(jí)市圓夢(mèng)辦確定實(shí)施“圓夢(mèng)計(jì)劃”的招生專業(yè)與計(jì)劃數(shù),并簽訂相關(guān)培養(yǎng)協(xié)議,按時(shí)上報(bào)實(shí)施“圓夢(mèng)計(jì)劃”的專業(yè)與計(jì)劃數(shù)。廣東省招生辦公室將嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)?。ㄊ校﹫A夢(mèng)辦審核通過(guò)的考生資格名單進(jìn)行投檔和審核。
七、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,維護(hù)招生工作秩序,確保成人高考錄取工作順利進(jìn)行
各級(jí)招生部門、各高校(函授站、點(diǎn))要把嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)及違規(guī)錄取、嚴(yán)禁組織考生跨省報(bào)考、防范有組織的群體性作弊行為、嚴(yán)禁舉辦“先上車后補(bǔ)票”的成人大專套讀班、確??忌畔?zhǔn)確,作為今年成人高校招生工作的重點(diǎn)內(nèi)容抓實(shí)抓好。成人高校不得以任何形式收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用,不得委托任何個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)組織參與招生,任何個(gè)人、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各高校(函授站、點(diǎn))一律不得組織考生跨省異地報(bào)考。嚴(yán)禁成人高校與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校組織中職學(xué)校(含中專、職中、技校)在校生參加成人高考。成人高校不得以大專學(xué)歷教育名義介入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生宣傳、錄取和教學(xué)活動(dòng)。各成人高校要堅(jiān)決杜絕虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產(chǎn)班等行為,嚴(yán)禁在招生宣傳中以模糊虛假信息誤導(dǎo)考生及通過(guò)不正當(dāng)手段惡意競(jìng)爭(zhēng)生源等行為。凡未經(jīng)教育部正式批準(zhǔn)的高校、明令暫停招生的高校以及未經(jīng)廣東省教育廳同意備案的函授站,均不得安排成人高等學(xué)歷教育招生計(jì)劃。同時(shí),嚴(yán)禁亂辦班、亂招生、隨意許諾頒發(fā)學(xué)歷文憑及任何形式的先入校學(xué)習(xí)次年再參加考試的違規(guī)行為的發(fā)生,各類成人高校不得招收試讀生、旁聽生和超前生。凡違規(guī)招生的成人高校,將給予壓縮招生規(guī)模,直至取消其招生資格的處罰。各市教育局、招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地各級(jí)、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、函授站(點(diǎn))的管理和監(jiān)督,凡發(fā)現(xiàn)組織考生跨省報(bào)考和違規(guī)辦學(xué)的,一律取消舉辦教育培訓(xùn)、函授教育資格,并給予通報(bào)批評(píng)。
各成人高校要加強(qiáng)對(duì)新生入學(xué)資格和照顧加分條件的審查,對(duì)不符合條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者,學(xué)校必須取消其入學(xué)資格,并報(bào)廣東省招生辦公室備案。
廣東省招生委員會(huì)
2014年8月17日
附件:
廣東省2014年成人高等學(xué)校招生工作規(guī)定
2014年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表
省委、省政府確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和山區(qū)縣名單
廣東省普通高職(??疲┊厴I(yè)生服義務(wù)兵役退役和“下基層”服務(wù)期滿后接受成人本科教育招生實(shí)施辦法(試行)
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