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一、糾錯(cuò)更正

1、P15頁(yè)-11題

[答案]：√

2、P281頁(yè)-33題

[答案]：DE

3、P281頁(yè)-34題

[答案]：ACDE

[解析]：通常行政行為是指行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生法律效力的行為。這種行為是行政主體所有行為中的一個(gè)部分，而不是全部。行政行為的效力包括：

(1)行政行為具有確定力

行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為，具有不可變更力，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯力。

(2)行政行為具有拘束力

行政行為具有拘束力是指行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。主要表現(xiàn)為對(duì)行政主體和行政相對(duì)人的拘束力。

(3)行政行為具有公定力

所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。

(4)行政行為具有執(zhí)行力

行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。

故答案選擇ACDE

4、P248頁(yè)-106題

[答案]：C

5、P124頁(yè)-12題

[答案]：D

6、P127頁(yè)-18題

[答案]：ABCE

二、答惑解析

1、P166頁(yè)-16題

[答案]：B

[解析]：機(jī)密文件“絕密”是指內(nèi)容涉及最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。一般由國(guó)家保密工作部門確定；“機(jī)密”是指重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益嚴(yán)重的損害。一般由省、自治區(qū)、直轄市或者其上級(jí)的保密工作部門確定；“秘密”是指內(nèi)容涉及一般國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。一般由省、自治區(qū)政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市或者其上級(jí)的保密工作部門確定。機(jī)密是對(duì)的。故答案選擇B。

2、P279頁(yè)-18題

[答案]：D

[解析]：云南省騰沖縣位于云南省西南部，西部與緬甸毗鄰，歷史上曾是古西南絲綢之路的要沖。騰沖縣是著名的僑鄉(xiāng)、文化之邦和著名的翡翠集散地，也是省級(jí)歷史文化名城。騰沖在西漢時(shí)稱滇越，大理國(guó)中期設(shè)騰沖府。由于地理位置重要，歷代都派重兵駐守，明代還建造了石頭城，稱之為“極邊第一城”。昆陽(yáng)、曲靖不是，巍山屬于國(guó)家級(jí)歷史文化名城，騰沖屬于省級(jí)歷史文化名城。故答案選擇D。

3、P280頁(yè)-32題

[答案]：ABCD

[解析]：我國(guó)社會(huì)主義法律適用的基本要求是：正確、合法、及時(shí)、合理、公正。正確，是指要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)。合法，是指要合乎國(guó)家法律的規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序辦事。及時(shí)，是指法的適用的每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格符合法律所規(guī)定的時(shí)間要求，提高辦案效率。合理和公正，是指要符合社會(huì)主義道德的要求，符合廣大人民群眾的公平正義的觀念，符合適用法的根本目的。故答案選擇ABCD。

三、相關(guān)資料

[例題]：某縣政府為解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問(wèn)題，于2009年1月10日頒發(fā)《關(guān)于解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，要求轄區(qū)內(nèi)所有公有制企業(yè)新招聘的員工必須具有本縣戶籍，特殊崗位需要招聘非本縣戶籍員工的，必須經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)招聘外地員工的，將給予通報(bào)批評(píng)，并處以1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人，春暉服裝廠為該縣集體所有制企業(yè)，因生產(chǎn)需要招聘了30名新員工，其中8名為外縣員工，在提出申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的情況下，仍然與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局依照《規(guī)定》對(duì)該企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)并處罰款5000元。

1.某縣政府頒發(fā)的《規(guī)定》屬于(　)。

A.行政法規(guī)　B.地方性法規(guī)　C.政府規(guī)章　D.行政命令

2.就春暉服裝廠與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同這一事實(shí)，下列說(shuō)法正確的是(　)。

A.該勞動(dòng)合同合法有效

B.該勞動(dòng)合同因違反行政機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效

C.縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局有權(quán)確認(rèn)該勞動(dòng)合同無(wú)效

D.春暉服裝廠擅自簽約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任

3.對(duì)某縣政府通過(guò)《規(guī)定》設(shè)定行政許可和行政處罰，下列說(shuō)法正確的是(　)。

A.某縣政府有權(quán)設(shè)定行政許可，但設(shè)定程序違法

B.某縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可

C.某縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定罰款處罰，但可以設(shè)定通報(bào)批評(píng)的處罰

D.某縣政府無(wú)權(quán)設(shè)定撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰

4.關(guān)于某縣政府限制轄區(qū)內(nèi)公有制企業(yè)招聘非本縣戶籍員工的規(guī)定,下列說(shuō)法正確的是(　)。

A.該規(guī)定侵犯了《憲法》規(guī)定的國(guó)有企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)

B.該規(guī)定侵犯了《憲法》規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)

C.該規(guī)定侵犯了外地應(yīng)聘者平等享有的勞動(dòng)權(quán)

D.該規(guī)定侵犯了國(guó)有企業(yè)的民主管理權(quán)

5.如果春暉服裝廠不服罰款處罰及其所依據(jù)的《規(guī)定》提起行政訴訟，則(　)

A.法院只應(yīng)對(duì)不服罰款處罰的起訴予以受理

B.法院可以受理對(duì)《規(guī)定》不服提起的訴訟，并有權(quán)對(duì)該《規(guī)定》作出撤銷判決

C.法院應(yīng)以罰款處罰缺乏法律、法規(guī)依據(jù)為由作出撤銷罰款處罰的判決

D.法院應(yīng)當(dāng)參照《規(guī)定》審理該案，并作出維持罰款處罰的判決

【參考答案及解析】

1.[答案]：C

[解析]：政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)擬訂，并經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定的法律規(guī)范形式。故該縣政府頒布的《規(guī)定》屬于政府規(guī)章。

2.[答案]：A

[解析]：本案中的用人單位春暉服裝廠與外縣員工簽訂的勞動(dòng)合同有效，故A項(xiàng)正確。

3.[答案]：BD

[解析]：根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》的規(guī)定，縣級(jí)政府無(wú)權(quán)設(shè)立行政許可，也無(wú)權(quán)設(shè)定撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰。

4.[答案]：ABCD

[解析]：某縣政府的限制轄區(qū)內(nèi)公有制企業(yè)招聘非本縣戶籍員工的規(guī)定，侵犯了《憲法》規(guī)定的國(guó)有企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、民主管理權(quán)；集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主權(quán)；外地應(yīng)聘者的勞動(dòng)權(quán)。故ABCD項(xiàng)正確。

5.[答案]：A

[解析]：A項(xiàng)屬于行政訴訟的受案范圍。B項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍。C項(xiàng)的說(shuō)法不正確。行政訴訟的審理只是參照規(guī)章，而不能依據(jù)規(guī)章進(jìn)行判決，故D項(xiàng)不正確。

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