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把握新型智庫(kù)三性
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出:加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢(xún)制度。建設(shè)具有中國(guó)特色的新型智庫(kù),既是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的實(shí)際需要,又是實(shí)行科學(xué)決策、民主決策的實(shí)際需要,應(yīng)在把握中國(guó)特色新型智庫(kù)特性的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)。
政治性。這是中國(guó)特色新型智庫(kù)的首要特性。智庫(kù)必須為相應(yīng)的政治需求服務(wù)。智庫(kù)要為治國(guó)理政提觀點(diǎn)、提建議,就要有政治立場(chǎng)、價(jià)值追求。如美國(guó)的傳統(tǒng)基金會(huì)就是共和黨的大本營(yíng),布魯金斯學(xué)會(huì)則是民主黨的代言人。它們的所謂獨(dú)立性,不過(guò)是多元政治博弈的某種體現(xiàn)。中國(guó)的智庫(kù)必須體現(xiàn)中國(guó)特色、弘揚(yáng)中國(guó)精神。具體地說(shuō),就是要在馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,自覺(jué)做到三個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)的智庫(kù)在三個(gè)堅(jiān)持上不能有絲毫動(dòng)搖。
戰(zhàn)略性。這是建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的必然要求。確保智庫(kù)發(fā)揮應(yīng)有作用,需要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)智庫(kù)、用好智庫(kù)、建好智庫(kù)。一是從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新型智庫(kù)。智庫(kù)是生產(chǎn)思想的思想庫(kù)、培養(yǎng)和匯聚人才的人才庫(kù)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),是服務(wù)黨、政府和有關(guān)方面科學(xué)決策、民主決策,破解發(fā)展難題的實(shí)際需要,對(duì)于提升國(guó)家文化軟實(shí)力、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要意義。二是從戰(zhàn)略高度用好新型智庫(kù)。應(yīng)從全面提高決策水平、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,健全決策咨詢(xún)制度,規(guī)范智庫(kù)參與決策的方式,暢通智庫(kù)參與決策的渠道,使智庫(kù)真正成為高層決策的外腦和輿論引導(dǎo)的支撐。三是從戰(zhàn)略高度建好新型智庫(kù)。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)官辦智庫(kù)、半官辦智庫(kù)、民辦智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)資源整合重組,構(gòu)建若干主要履行戰(zhàn)略咨詢(xún)職能的戰(zhàn)略智庫(kù)或智庫(kù)航母,通過(guò)戰(zhàn)略智庫(kù)的重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)智庫(kù)水平的整體提升。
創(chuàng)新性。這是中國(guó)特色新型智庫(kù)的發(fā)展動(dòng)力。智庫(kù)是出思想、出觀點(diǎn)、出主意的,如果沒(méi)有創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的主意,就不可能成為一流智庫(kù),不可能發(fā)揮應(yīng)有作用。國(guó)際上的著名智庫(kù)都是憑借新思想、新觀點(diǎn)、新對(duì)策、新方法而成為國(guó)際一流智庫(kù)的。促進(jìn)智庫(kù)創(chuàng)新,首先應(yīng)營(yíng)造良好環(huán)境。努力營(yíng)造寬松民主、鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新的良好環(huán)境,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新的積極性。對(duì)創(chuàng)新中出現(xiàn)的一些缺陷、差錯(cuò)乃至失誤,不應(yīng)一味指責(zé)或簡(jiǎn)單否定,努力為新思想、新觀點(diǎn)、新對(duì)策、新方法的涌現(xiàn)建好擋風(fēng)墻。其次應(yīng)鼓勵(lì)潛心治學(xué)。實(shí)踐證明,創(chuàng)新需要長(zhǎng)期積累、厚積薄發(fā)。應(yīng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神,自覺(jué)克服和避免急功近利、心浮氣躁,真正做到潛心治學(xué)、長(zhǎng)期耕耘、埋頭苦干,板凳甘坐十年冷,文章不寫(xiě)半句空。第三應(yīng)倡導(dǎo)爭(zhēng)鳴碰撞。是非越辯越清,道理越論越明。只有經(jīng)過(guò)爭(zhēng)鳴碰撞,才能迸射出創(chuàng)新的火花。要堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴方針,培育懷疑和批判精神,對(duì)學(xué)術(shù)上的不同意見(jiàn)和見(jiàn)解,不能用行政手段進(jìn)行評(píng)判、壓制。第四應(yīng)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。有競(jìng)爭(zhēng)才有活力。要把智庫(kù)做大做強(qiáng),就必須變體制內(nèi)依附關(guān)系為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,健全科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和管理手段,創(chuàng)造公平、開(kāi)放、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓智庫(kù)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,從而有效提升智庫(kù)質(zhì)量。
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