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40)----轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志
主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1.決策主體由個(gè)人轉(zhuǎn)向集體
2.決策過(guò)程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化
3."謀"與"斷"相對(duì)分離
4."斷"與"行"相對(duì)分離
5.決策手段的運(yùn)用日益增強(qiáng)
41)----現(xiàn)代行政決策組織體制的架構(gòu)
架構(gòu)主要有:
1.行政決策的中樞系統(tǒng):
重要任務(wù)是"斷"。
2.行政決策信息系統(tǒng)
3.研究咨詢系統(tǒng)
4.審批控制系統(tǒng)
注:我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)有二:
a.全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)
b.中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)
42)----行政決策過(guò)程
過(guò)程如下:
a.問(wèn)題的確認(rèn)
b.問(wèn)題進(jìn)入決策議程
c.決策規(guī)劃的擬訂
d.決策合法化與采納
43)----行政執(zhí)行及其層級(jí)、手段
1.定義:
是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員實(shí)施決策中心發(fā)出的決策指令,以達(dá)到預(yù)期目的的職務(wù)行為。
2.層次:
中央級(jí)
省級(jí)
縣級(jí)
鄉(xiāng)級(jí)
3.手段:
法律手段
行政手段
經(jīng)濟(jì)手段
44)----行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)
五個(gè)主要環(huán)節(jié):
a.行政執(zhí)行計(jì)劃
b.組織落實(shí)與人員配置
c.行政執(zhí)行中的指揮
d.行政執(zhí)行中的控制
e.行政執(zhí)行評(píng)估總結(jié)
45)----行政協(xié)調(diào)的含義與作用
1.定義:
是指協(xié)商、調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系,使之分工合作、權(quán)責(zé)清晰,相互配合,有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和提高整體效能的行為。
2.作用:
a.協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系,增強(qiáng)行政系統(tǒng)的適應(yīng)力、創(chuàng)新力。
b.協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系,以增強(qiáng)行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。
c.協(xié)調(diào)內(nèi)外部、縱橫向的人際關(guān)系,增強(qiáng)行政系統(tǒng)的凝聚力、驅(qū)動(dòng)力。
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