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地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ),綜合設(shè)置,做到職責(zé)明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡,權(quán)責(zé)一致,決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào);職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決,并報本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)通過程序報本級人民政府決定。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,所設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不能單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體工作由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)承擔(dān);并根據(jù)工作需要和精干的原則以及程序設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的縮制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所承擔(dān)的職責(zé),按照精簡的原則核定,地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。其中,行政編制總額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。地方各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是,在同一個行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。地方各級人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制,所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機(jī)構(gòu)解決??h級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;必要時,可以會同監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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