一、建國(guó)六十年中國(guó)銀行業(yè)成效顯著 資產(chǎn)質(zhì)量明顯提升

[中金總結(jié)]建國(guó)60年是我國(guó)銀行業(yè)不斷探索銀行業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律，并逐漸按照銀行業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和管理的60年；是我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷深化變革發(fā)展的60年；是我國(guó)銀行業(yè)不斷對(duì)外開(kāi)放，不斷吸收和借鑒全世界銀行業(yè)良好做法的60年。60年來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，公司治理發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，服務(wù)功能全面提升，國(guó)際地位大幅提升。中國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)成為全球銀行業(yè)發(fā)展的“典型”。與國(guó)外銀行相比，中國(guó)銀行業(yè)的這些業(yè)績(jī)值得稱贊。

二、落實(shí)適度寬松貨幣政策為擴(kuò)大內(nèi)需提供動(dòng)力

[中金總結(jié)]2009年，隨著經(jīng)濟(jì)周期向下運(yùn)行以及國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。為了支持?jǐn)U大內(nèi)需，配合國(guó)務(wù)院4萬(wàn)億元的保增長(zhǎng)計(jì)劃，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，國(guó)家取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，有利地支持了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供了強(qiáng)有力的支持。

三、改革進(jìn)入新階段 中國(guó)政策性銀行改革取得重大進(jìn)展

[中金總結(jié)]由于其特殊性，政策性銀行的改革一直吸引著人們的視線。2009年，政策性銀行的改革又有了新的進(jìn)展。國(guó)開(kāi)行全資持有的投資公司——國(guó)開(kāi)金融有限責(zé)任公司，于今年8月底成立，國(guó)開(kāi)行要將政策性金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期商業(yè)銀行。另外，進(jìn)出口銀行的改革也有新突破。2月，中國(guó)人民銀行啟動(dòng)了進(jìn)出口銀行的改革工作。原定于6月結(jié)束的進(jìn)出口銀行改革方案報(bào)批工作，一直到10月份才最后大致敲定。農(nóng)發(fā)行改革雖然沒(méi)有正式提上中央工作日程，但會(huì)堅(jiān)持政策性的方向。

四、國(guó)有商業(yè)銀行改革再跨新步 取得突破性進(jìn)展

[中金總結(jié)]2009年1月16日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司正式掛牌成立，至此，工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行均已完成股份制改造，從2003年正式開(kāi)始的我國(guó)國(guó)有銀行商業(yè)化改制歷經(jīng)5年收官。作為國(guó)有銀行改革的收官之戰(zhàn)，農(nóng)行改革重要性自不待言。雖然股份公司掛牌成立，但是農(nóng)行改制并未就此結(jié)束，如何探索出穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的模式仍面臨重大考驗(yàn)。農(nóng)行現(xiàn)在面臨的外部經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境異常復(fù)雜，具有很大不確定性。這將是農(nóng)行面臨另一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

五、股份制商業(yè)銀行改革成果顯著 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

[中金總結(jié)]作為中國(guó)銀行業(yè)的重要力量，2009年，股份制商業(yè)銀行的改革實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及擴(kuò)大內(nèi)需起到了相當(dāng)重要的作用。過(guò)去的一年，股份制商業(yè)銀行改革發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn)是創(chuàng)新力度明顯加大，各行都根據(jù)自己的實(shí)際情況創(chuàng)新出了有特色的金融產(chǎn)品，提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)。另一個(gè)突出的亮點(diǎn)是機(jī)構(gòu)改革力度加大，如光大銀行和民生銀行，在機(jī)構(gòu)改革上都走在前列，為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為可持續(xù)發(fā)展提供了較好的條件。

六、城市商業(yè)銀行積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 全線推進(jìn)商業(yè)化改革

[中金總結(jié)]城市商業(yè)銀行歷經(jīng)十幾年風(fēng)風(fēng)雨雨，已經(jīng)成為現(xiàn)代銀行業(yè)中不可分割的重要組成部分。尤其是2009年，城商行強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭、快速的擴(kuò)張步伐，在銀行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。2009年，城市商業(yè)銀行的改革主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，體制較為完善、資產(chǎn)規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較強(qiáng)。其次是積極推進(jìn)跨區(qū)域擴(kuò)張、擴(kuò)張速度較快，有著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。三是更名數(shù)量增加，軟實(shí)力明顯提升。四是融資速度加快，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

七、農(nóng)村金融改革再譜新篇

[中金總結(jié)]在2009年中央一號(hào)文件政策的指引下，農(nóng)村金融改革全面展開(kāi)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)遍地開(kāi)花，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村。其中，還處在試點(diǎn)階段的村鎮(zhèn)銀行，以燎原之勢(shì)在全國(guó)鋪設(shè)。截至9月末，全國(guó)共組建農(nóng)村商業(yè)銀行29家，農(nóng)村合作銀行181家，組建以縣（市）為單位的統(tǒng)一法人機(jī)構(gòu)2055家。縱覽2009年農(nóng)村金融改革，最有突破性進(jìn)展的就是6月18日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，對(duì)于小額貸款公司取得金融牌照設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)。

八、金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍拓寬 國(guó)際化趨勢(shì)愈加明顯

[中金總結(jié)]隨著資產(chǎn)管理功能進(jìn)入國(guó)際化階段，金融國(guó)際化進(jìn)入了一個(gè)全面國(guó)際化階段，一個(gè)真正的金融全球化時(shí)代到來(lái)。2009年以來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化的步伐明顯加快。金融功能?chē)?guó)際化高級(jí)階段的到來(lái)，加速了我國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化的步伐。我國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化加速發(fā)展的進(jìn)程，主要表現(xiàn)為：走出去的形式由開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)到設(shè)立機(jī)構(gòu)和并購(gòu)并舉；從開(kāi)放市場(chǎng)到開(kāi)放股權(quán)。中國(guó)銀行業(yè)通過(guò)開(kāi)放股權(quán)，實(shí)現(xiàn)了資本的多元化和國(guó)際化。 而資本的國(guó)際化，正是金融國(guó)際化高級(jí)階段的表現(xiàn)。

九、人民幣國(guó)際化步伐加快 跨境貿(mào)易融資破冰

[中金總結(jié)]人民幣國(guó)際化——即使只是一小步，也足以讓世界矚目。2009年，人民幣國(guó)際化進(jìn)程已進(jìn)入初級(jí)階段——人民幣區(qū)域化、跨境計(jì)價(jià)結(jié)算試點(diǎn)期、貨幣互換、發(fā)行人民幣債……伴隨著金融海嘯帶來(lái)的濁浪拍空，人民幣國(guó)際化航船悄然出海，逐步向更廣闊的領(lǐng)域駛?cè)?。與人民幣國(guó)際化共同展現(xiàn)的，必將是一個(gè)新的國(guó)際金融秩序。推動(dòng)人民幣國(guó)際化既符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的根本需要，也符合世界整體金融和經(jīng)濟(jì)利益。

十、黨建及反腐倡廉成效顯著

[中金總結(jié)]2009年以來(lái)，銀行業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重大決策和部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。同時(shí)，各行黨委嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。