農(nóng)信社應(yīng)彰顯“普惠性”
來源:山西省農(nóng)村信用社 閱讀:2866 次 日期:2012-01-28 22:35:04
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近日,《人民日報》刊登了中國農(nóng)業(yè)銀行董事長項俊波的署名文章,提出農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)該是普惠的、友好的、開放的、共贏的。對此,筆者深有同感。

農(nóng)信社歷經(jīng)數(shù)次改革,管理體制幾經(jīng)變化,但市場定位始終未變,可以說,農(nóng)信社與“三農(nóng)”水乳相融、不可分割,這既是國家賦予的神圣使命,也是農(nóng)信社六十年成長壯大的強大后盾?!叭r(nóng)”離不開農(nóng)信社,農(nóng)信社更離不開“三農(nóng)”。但是當前,一些基層農(nóng)信社的人員漸漸被快速發(fā)展的公司業(yè)務(wù)蒙弊了眼睛,只看到了公司業(yè)務(wù)的高利潤,卻看不到高利潤背后隱藏的高風險,盲目的發(fā)放大額貸款、辦理票據(jù)業(yè)務(wù),追求短期的經(jīng)濟效益,開始不主動甚至不愿意發(fā)放小額農(nóng)貸,農(nóng)民貸款的滿意度正在逐漸下降。實際上,逐利是銀行的本性,農(nóng)信社追求高利潤本無可厚非,但逐利更應(yīng)避害。縱觀近年來公司貸款占比較高的縣聯(lián)社,其信貸集中度風險和損失風險均高于農(nóng)業(yè)縣市。因此,服務(wù)“三農(nóng)”仍然是農(nóng)信社最佳的選擇。如何服務(wù)“三農(nóng)”,筆者認為,就是做到普惠、開放、友好、共贏。

堅定支農(nóng)方向,建設(shè)普惠性農(nóng)村金融機構(gòu)。農(nóng)信社是老百姓的銀行,是為大多數(shù)人服務(wù)的金融機構(gòu)。因此,農(nóng)信社的服務(wù)一定是普惠性的,要讓每一位老百姓享受到信用社的服務(wù),這應(yīng)該成為農(nóng)信社建設(shè)的最重要目標。歷史經(jīng)驗證明,不管什么時候,只要依靠群眾,信用社就走的踏實,只要遠離群眾,就會嘗到苦果。農(nóng)信社要飲水思源,胸懷感情,誠心誠意,主動而為,確保支農(nóng)方向不偏離、支農(nóng)力度不減小、支農(nóng)業(yè)務(wù)不萎縮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融雙軌發(fā)展。

創(chuàng)新支農(nóng)機制,建設(shè)友好性農(nóng)村金融機構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”,必須有機制作保障,而這個機制必須是友好的。筆者認為,農(nóng)信社應(yīng)重點從三個方面抓好機制建設(shè):一要創(chuàng)新辦貸機制,全面推廣辦貸大廳,讓農(nóng)民辦貸找廳不找人,貸得上、貸得實、貸得暢,貸得足,貸得好,實現(xiàn)“大廳辦貸、陽光操作、面談面簽、實貸實付”,由內(nèi)而外叫響小額信貸品牌;二要創(chuàng)新服務(wù)機制,要積極借鑒“信合便利店”、“社區(qū)銀行”等做法,全面推行零距離服務(wù)、定時定點服務(wù),延伸服務(wù)觸角,提升服務(wù)水平,盡可能拉近金融服務(wù)于“三農(nóng)”的距離;三要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,緊貼老百姓需求,積極研究、開發(fā)符合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品,擴大信貸支農(nóng)途徑和渠道,增強農(nóng)村金融服務(wù)的可行性、實用性與便利性??傊?,對農(nóng)戶貸款,既要“錦上添花”,幫其致富,更要“雪中送炭”,解其之急。

加強良性互動,建設(shè)開放性農(nóng)村金融機構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”,不僅是農(nóng)信社的工作,而且是黨政部門和全社會的工作。農(nóng)信社要多向當?shù)攸h委、政府溝通、匯報,爭取地方政府對農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”工作的關(guān)心支持,動員社會各方共同參與,形成“政府牽頭、信用社主辦、部門配合、群眾參與”的良性互動格局。農(nóng)信社要擴大支農(nóng)惠民政策的宣傳,使信用社的政策宣傳到村、到戶。同時要切實轉(zhuǎn)變作風,帶著感情、帶著責任、帶著信心、帶著誠心,深入農(nóng)戶、走進田間,為廣大留守農(nóng)民提供全方位金融服務(wù),實實在在了解農(nóng)戶所需,解決農(nóng)戶所求。

完善政策環(huán)境,建設(shè)共贏性農(nóng)村金融機構(gòu)。只有堅持“三農(nóng)”和農(nóng)村金融機構(gòu)共贏,農(nóng)村金融才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)信社要在現(xiàn)有考核農(nóng)戶貸款面和增量的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)戶滿意度考核,擴大農(nóng)戶貸款的受益面。各級政府應(yīng)幫助農(nóng)信社積極開展組織資金、清收不良貸款、建設(shè)信用工程等工作,幫助信用社卸下包袱、輕裝上陣,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

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