各市(地)教育局、西格辦、西藏民族大學(xué):
為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,穩(wěn)步推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》總體工作部署,確保我區(qū)2017年普通高等學(xué)??荚囌猩ぷ靼踩⑵椒€(wěn)、有序,根據(jù)《教育部關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2017〕1號)要求,我廳研究制定了《2017年西藏自治區(qū)普通高等學(xué)校招生規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就做好有關(guān)工作通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì)
(一)全面加強高考工作組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視高??荚囌猩ぷ?,周密部署,從貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、努力辦好人民滿意的教育、促進(jìn)教育考試招生公平公正、維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,重環(huán)節(jié)、抓細(xì)節(jié)。要圍繞考試安全保密這個核心,從防止竊密失密、保障考試安全、狠抓工作紀(jì)律、綜合整治考試環(huán)境、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)等方面,逐一明確工作議案、逐一明確工作責(zé)任、逐一明確溝通渠道,積極與公安、宣傳、衛(wèi)生、電信、機要保密、紀(jì)檢監(jiān)察等招委成員單位溝通協(xié)調(diào),形成分工協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制,切實做好我區(qū)2017年高??荚囌猩黜椆ぷ?。
(二)落實考試招生安全責(zé)任。要堅持“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,一級抓一級,層層抓落實,逐級簽訂安全責(zé)任書,把安全保密工作的責(zé)任落實到崗、落實到人。要把試題試卷安全作為考試安全工作的重中之重,切實抓好運送、保管、分發(fā)、組考、評卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督管理,規(guī)范操作流程。要做好高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,落實集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,快速妥善處理突發(fā)事件。
(三)嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì)。要按照教育部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號)要求,完善聯(lián)防控防、齊抓共管的工作機制,繼續(xù)開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。要加強標(biāo)準(zhǔn)化考點的日常維護和升級,把好考場入口關(guān),采取多種切實有效措施嚴(yán)防替考。要健全誠信制度,大力宣傳《刑法修正案(九)》《教育法》中有關(guān)涉考條款,并在考生誠信承諾書、考生須知等材料中進(jìn)行誠信宣傳,教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違法違規(guī)行為。
二、進(jìn)一步深化高校考試招生制度改革
(一)促進(jìn)高等教育入學(xué)機會公平。進(jìn)一步完善考生資格認(rèn)定等相關(guān)政策措施,會同公安等部門,優(yōu)化資格審核程序,為考生提供更加簡便、更加有效的報考服務(wù)。進(jìn)一步完善高考報名條件和辦法,切實履行監(jiān)管職能,會同公安部門加強對“高考移民”綜合治理,確保高??荚囌猩接行颉?/p>
(二)推進(jìn)分類招考成為高職院校招生主渠道。突出“文化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”評價方式,形成符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才評價選拔模式。積極探索面向普通高中畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)性測試和面向中職畢業(yè)生的職業(yè)技能測試辦法,在高職分類招考中使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。
三、強化招生工作規(guī)范管理
(一)強化招生信息公開和監(jiān)督。按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”原則,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,會同教育紀(jì)檢部門加強事中事后監(jiān)管。按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則,會同有關(guān)部門加強報名資格、加分資格等審核,確保政策精準(zhǔn)落地。健全各級信息公開制度,嚴(yán)格落實招生信息十公開要求,加強對報名、審核、公示各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(二)加大違規(guī)查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行“30個不得”招生工作禁令,對高考報名、考試、招生過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,視情節(jié)依照《刑法修正案(九)》《教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法(教育部令第33號)》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法(教育部令第36號)》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、教育考試機構(gòu)、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
(三)切實保障高校考試招生信息安全。一是加強信息安全保護。加強人防、物防、技防,及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。高考和招生錄取期間,要實行24小時值班制,加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測,進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施,確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。加強信息安全預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)和處置信息安全事件,切實做好考試數(shù)據(jù)備份,提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。二是嚴(yán)防信息數(shù)據(jù)泄露。切實加強考生志愿填報密碼保管、發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理,防止考生志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。對工作中需要階段性保密的和涉及考生個人的信息,任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。
四、做好招生宣傳服務(wù)工作
要主動加強正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向,充分利用主流媒體和新媒體,加強政策解讀、志愿填報、分?jǐn)?shù)查詢等服務(wù)工作。適時開展招生預(yù)警或案例宣傳,提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。招生錄取之間,各地各校要向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話,安排專人接訪,及時妥善處置高校招生信訪問題。各地要按照有關(guān)要求,為殘疾人平等參加高考提供合理便利,并提前向社會公布。要切實增強服務(wù)意識,加強對治安、出行、衛(wèi)生等方面的綜合保障,營造溫馨考試環(huán)境。
各市(地)教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有高級中學(xué),并遵照執(zhí)行。
西藏自治區(qū)教育廳
2017年2月25日