根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第2、3、62條的規(guī)定,該法的適用對象可以從以下三方面理解:
1.消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的,適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。所謂消費(fèi)者,是指為個(gè)人生活消費(fèi)需要購買、使用商品和接受服務(wù)的自然人。這與國際上是一致的。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織消費(fèi)者政策委員會(huì)將消費(fèi)者定義為“為了個(gè)人目的購買或者使用商品和接受服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員”。因?yàn)?,分散的、單個(gè)的自然人,在市場中處于弱者地位,需要法律的特殊保護(hù)。所以,從事消費(fèi)活動(dòng)的社會(huì)組織、企事業(yè)單位不屬于消費(fèi)者保護(hù)法意義上的“消費(fèi)者”。
2.農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時(shí),參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)行。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨在于保護(hù)作為經(jīng)營者對立面的特殊群體——消費(fèi)者的合法權(quán)益。農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,雖然不是為個(gè)人生活消費(fèi),但是作為經(jīng)營者的相對方,其弱者地位是不言而喻的。所以,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第62條將農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料行為納入該法的保護(hù)范圍。
3.經(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以保護(hù)消費(fèi)者利益為核心,在處理經(jīng)營者與消費(fèi)者的關(guān)系時(shí),經(jīng)營者首先應(yīng)當(dāng)遵守該法的有關(guān)規(guī)定;該法未作規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。