【材料】
在一些地方,“偽鄉(xiāng)賢”與新村霸之間,可能只有一步之遙。這比單純的村霸現(xiàn)象更引人深思。
在一些集體經(jīng)濟(jì)空殼村,有“賭王”靠給村民送錢贏得“大善人”名頭,并因此當(dāng)選村主任;在一些拆遷村,個(gè)別村干部暗中煽風(fēng)點(diǎn)火、挑起村民內(nèi)斗,然后偽裝成民意代表與政府交涉,牟取私利;在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,城里歸來的“小霸王”搖身一變成為村民眼中的“好后生”,當(dāng)選村干部后迅速招攬小弟一起“坐天下”。
【解析】
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn),尤其近年來黨和政府不斷采取打擊村霸的行動,農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)意義上魚肉鄉(xiāng)里的村霸越來越少。但值得警惕的是,有一些違法分子轉(zhuǎn)而學(xué)會喬裝打扮,披上了“鄉(xiāng)賢”的外衣,斯斯文文干起了違法勾當(dāng)。
在一些地方,基層政府在推進(jìn)村民自治之時(shí),放松了對農(nóng)村的管理,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,村民之間、村民與政府之間矛盾叢生,客觀上為村霸“變形”、破壞基層民主提供了土壤。
近年來農(nóng)村法治環(huán)境雖然有所改善,但在換屆年的亂象較多。對村干部來說,村民選舉有時(shí)會被宗族勢力和金錢左右,一些人上任后便把主要精力用于為個(gè)人和家族牟取私利;而村民則容易被蠅頭小利收買,對個(gè)別村干部的違法行為視而不見。久而久之,一些農(nóng)村的法治環(huán)境越來越差,村民自治也隨之變味。
首先,要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),讓黨組織成為農(nóng)村人的主心骨。農(nóng)村這塊陣地,黨組織不去爭取,便有村霸去侵蝕?;鶎狱h組織要硬起來,充分發(fā)揮在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為阻擋村霸染指基層政權(quán)的第一道防火墻。
其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治?;鶎痈刹拷ㄗh完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對村干部選舉和任期內(nèi)行為的約束,防止村霸鉆空子。
第三,要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。地方政府要因村制宜,有針對性地提供可行政策。