盡管在事業(yè)單位的考試中訴訟法所占據(jù)的比重并不是特別的大,但是立案作為刑訴的開(kāi)端環(huán)節(jié),本身的重要性卻是不言而喻。所以,即使是在訴訟法只是簡(jiǎn)單的考察幾道題目的情況下,立案制度也是不可忽視的重點(diǎn)。立案管轄如果用通俗的語(yǔ)言來(lái)表示,就是公檢法三家在受理案件上的分工協(xié)作。根據(jù)案件性質(zhì)不同分別由不同的機(jī)關(guān)來(lái)受理,具體分工如下:
一、公安機(jī)關(guān)受理的案件
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定:“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。”這也就可以看出絕大多數(shù)的刑事案件是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案?jìng)刹榈?。公安機(jī)關(guān)在立案的標(biāo)準(zhǔn)上主要有兩個(gè):①有案件事實(shí)②需要追究刑事責(zé)任。只要滿足了這2個(gè)條件公安機(jī)關(guān)就是可以立案的了。比如:甲舉報(bào)在小樹(shù)林里發(fā)生了一起強(qiáng)奸案,結(jié)果公安機(jī)關(guān)趕到現(xiàn)場(chǎng)之后發(fā)現(xiàn)所謂“強(qiáng)奸”竟然是情侶之間的情趣行為。此時(shí)因?yàn)闆](méi)有案件事實(shí)的發(fā)生不予立案。除了公安機(jī)關(guān)外,海關(guān)緝私部門、國(guó)家安全部門、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄管理部門針對(duì)發(fā)生在自己管轄范圍內(nèi)案件也具有偵查權(quán)。他們?cè)谛淘V中的地位與公安機(jī)關(guān)是幾乎相同的。
二、檢察院受理的案件
檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)國(guó)家工作人員犯罪的偵查。前一段時(shí)間,熱播電視劇《人民的名義》對(duì)此就有涉及,檢察機(jī)關(guān)除了公訴職能以外,還配置有反貪?rùn)C(jī)構(gòu)專門偵查國(guó)家工作人員貪污賄賂類犯罪和瀆職類犯罪。比如:公安局長(zhǎng)武某收受他人錢財(cái)5萬(wàn)余元,違規(guī)給趙某辦理了取保候?qū)彽氖掷m(xù)。此案就是應(yīng)該由檢察院來(lái)負(fù)責(zé)偵查。除此之外,檢察機(jī)關(guān)還可以偵查國(guó)家工作人員的兩類犯罪①利用職權(quán)實(shí)施的危害人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪②利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪(經(jīng)省以上檢察院批準(zhǔn))。比如:民警張三超期羈押犯罪嫌疑人李四,就構(gòu)成非法拘禁罪,這個(gè)犯罪就是檢察院來(lái)立案的。但是普通百姓王五非法拘禁趙六一案就不是檢察機(jī)關(guān)偵查而是公安機(jī)關(guān)。
三、法院受理的案件
有些案件是由法院直接受理的,我們稱之為自訴案件。大體來(lái)說(shuō)分為三類:①純自訴案件②公訴自訴交叉案件③公訴轉(zhuǎn)自訴案件。純自訴案件主要有以下幾種:侮辱、誹謗、虐待、暴力干涉婚姻自由、侵占。公訴自訴交叉,主要由以下幾種:故意傷害、侵犯住宅以及通信自由、重婚、遺棄、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。如果用一句話概括就是:被害人有證據(jù)證明的情節(jié)輕微的刑事案件。此外還有一類案件,本來(lái)應(yīng)該公安局立案,檢察院起訴但是他們都做出了書(shū)面的不予立案的決定。此時(shí),法律允許當(dāng)事人自己去法院起訴。