關(guān)于做好2013年大學(xué)生村官選聘工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

昭組通〔2013〕39號(hào)

各縣區(qū)委組織部：

根據(jù)省委組織部、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等5部門《關(guān)于做好2013年大學(xué)生村官選聘工作的通知》（云組通〔2013〕13號(hào)）和省委組織部《關(guān)于做好2013年大學(xué)生村官選聘面試工作的通知》（云組電明〔2013〕53號(hào)）要求，為做好我市2013年大學(xué)生村官選聘工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、確定面試正式人選

市委組織部下發(fā)的復(fù)審面試初步人選名單已篩除了通過公務(wù)員考試并體檢合格的人員，各縣區(qū)要進(jìn)一步對(duì)初步人選逐一核實(shí)確認(rèn)。參加特崗教師考試或其他單位招錄的人員，由縣區(qū)聯(lián)系教育部門和考生本人進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)完后，各縣區(qū)按照選聘計(jì)劃數(shù)與面試人數(shù)1:2的比例確定進(jìn)入復(fù)審面試正式人選。資格復(fù)審時(shí)，若有放棄參加面試的，各縣區(qū)按筆試成績(jī)由高到低的順序進(jìn)行遞補(bǔ)，確保面試人員與職位計(jì)劃數(shù)比例仍達(dá)到2:1。各縣區(qū)最終確定的復(fù)審面試正式人選名單，請(qǐng)于8月28日前上報(bào)市委組織部大學(xué)生村官管理科。

各縣區(qū)不得超過選聘計(jì)劃數(shù)與面試人數(shù)1:2的比例確定復(fù)審面試正式人選（成績(jī)并列的情況除外）；不得因人數(shù)不足而將低于最低分?jǐn)?shù)控制線的考生確定為復(fù)審面試正式人選；不得將未經(jīng)資格復(fù)審的考生確定為面試正式人選；不得將已參加公務(wù)員、特崗教師或其他單位招錄考試并已經(jīng)過面試和體檢考生確定為面試正式人選；參加特崗教師或其他單位招錄考試已進(jìn)入面試或體檢，但尚未面試或體檢的考生需書面申請(qǐng)放棄一方，否則不得確定為面試正式人選。

二、嚴(yán)格資格復(fù)審

各縣區(qū)由組織部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，自行確定具體時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)面試正式人選進(jìn)行資格復(fù)審。資格復(fù)審時(shí)考生須提供本人身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、黨員證明或黨組織關(guān)系介紹信、戶口薄等材料原件。凡有材料與報(bào)名時(shí)填報(bào)的信息不符或缺少相關(guān)材料的，一律取消選聘資格。重點(diǎn)把握好幾個(gè)審查關(guān)：一是學(xué)歷審查。審核考生的學(xué)歷、學(xué)位證書及學(xué)籍材料，大學(xué)生村官選聘的學(xué)歷要求是全日制普通高校本科及以上學(xué)歷。大專以及各類在職教育、自學(xué)考試、成人教育等本科學(xué)歷均不符合選聘條件。二是信息審查。審核考生的身份證、戶口薄及個(gè)人檔案，核對(duì)個(gè)人信息是否符合相關(guān)規(guī)定。三是加分審查。審核考生實(shí)際情況是否符合加分相關(guān)規(guī)定，對(duì)已獲得加分，但不符合實(shí)際情況的，取消面試資格，不得扣減加分分值后再重新計(jì)算確定是否進(jìn)入面試。

三、做好面試工作

面試時(shí)間全市統(tǒng)一確定在9月2日，面試工作必須在一天內(nèi)結(jié)束。由縣區(qū)采取結(jié)構(gòu)化面試的方式開展面試，面試成績(jī)滿分100分。嚴(yán)格參照公務(wù)員招錄或公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)程序和規(guī)定組織實(shí)施。各縣區(qū)要按照省、市的相關(guān)要求，制定詳細(xì)的面試工作方案，并于8月28日前將面試工作方案報(bào)市委組織部大學(xué)生村官管理科。各縣區(qū)在面試過程中要注意把握以下環(huán)節(jié)：

（一）面試要重點(diǎn)測(cè)試了解應(yīng)聘人員的理想信念、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，對(duì)大學(xué)生村官相關(guān)政策的了解程度、心理預(yù)期、思想準(zhǔn)備及將來的職業(yè)規(guī)劃、出路打算，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的認(rèn)知水平等。

（二）出題人員、考官、應(yīng)聘人員等相關(guān)人員在面試結(jié)束前封閉管理，確保面試工作的公開、公平、公正。

（三）發(fā)布通知，將面試時(shí)間、面試測(cè)試的重點(diǎn)內(nèi)容等提前通知考生本人。

（四）面試考官由具有公務(wù)員面試考官資格的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家、組織人事干部和“兩代表一委員”組成。

（五）根據(jù)面試情況測(cè)算出每名應(yīng)聘人員的綜合成績(jī)。綜合成績(jī)=（筆試成績(jī)÷2+加分）×60%+面試成績(jī)×40%。綜合成績(jī)滿分為100分。

（六）根據(jù)應(yīng)聘人員綜合成績(jī)從高到低的順序，按選聘計(jì)劃1:1的比例提出擬聘人選。

（七）“985、211工程”院校和“雙學(xué)位”畢業(yè)生、研究生、中共黨員（含預(yù)備黨員）、優(yōu)秀學(xué)生干部、人口較少民族以及自愿回原籍的畢業(yè)生優(yōu)先選聘。在資格復(fù)審時(shí)要重點(diǎn)掌握這類人員，為做好面試工作提供依據(jù)，確實(shí)做到選優(yōu)聘優(yōu)。

四、體檢公示

（一）體檢。9月3日至5日，由縣區(qū)自行組織，對(duì)擬聘人選進(jìn)行體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。體檢不合格出現(xiàn)的空缺，由各縣區(qū)在面試人選中按綜合成績(jī)順序遞補(bǔ)并組織體檢。

享受國(guó)家最低生活保障的貧困家庭的考生，可憑入學(xué)前戶口所在地（生源地）縣級(jí)民政部門出具的享受最低生活保障證明或扶貧部門出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（原件），報(bào)所報(bào)考縣區(qū)組織部門認(rèn)定后，免除體檢費(fèi)用。

（二）公示。各縣區(qū)體檢合格的擬聘人選名單，于9月8日前報(bào)市委組織部大學(xué)生村官管理科。由市委組織部審核后報(bào)省選聘辦，由省選聘辦在發(fā)布公告的網(wǎng)站進(jìn)行為期5天的公示，各地同時(shí)在轄區(qū)范圍公示。

因公示不合格出現(xiàn)的空缺，由各縣區(qū)在面試人選中按綜合成績(jī)順序遞補(bǔ)并組織體檢后報(bào)市委組織部審核，遞補(bǔ)人員在全市范圍公示。

五、簽訂聘用合同

由省選聘辦根據(jù)公示情況審核確定選聘人員，9月30日前，各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局與選聘人員簽訂聘用合同。今年在簽訂聘用合同時(shí)要有附加條款，附加條款注明駐村工作紀(jì)律，每年住村工作不得低于200天或其他需要明確的內(nèi)容，并將合同附加條款抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，違反紀(jì)律的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

選聘人員未在規(guī)定時(shí)間簽訂合同或簽訂合同后5天內(nèi)未到崗的，視為自動(dòng)放棄選聘資格。由各縣區(qū)在已面試人員中，按綜合成績(jī)從高到低順序遞補(bǔ)，本縣區(qū)已面試人員不足的，在全市已面試人員中調(diào)劑遞補(bǔ)。遞補(bǔ)工作在10月15日前完成，遞補(bǔ)人員合同時(shí)間與前階段選聘人員一致。

六、崗前培訓(xùn)

10月15日前，由各縣區(qū)委組織部對(duì)新聘大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或組織委員參加新聘大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)務(wù)必將大學(xué)生村官職責(zé)職能、崗位要求、生活補(bǔ)貼、政策待遇、管理規(guī)定等講解釋疑到位，崗前培訓(xùn)不得少于3天（全年培訓(xùn)不得少于7天），并改進(jìn)培訓(xùn)模式，強(qiáng)化體驗(yàn)式、模擬式培訓(xùn)，幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)農(nóng)村工作。

七、駐村安排

10月15日前，大學(xué)生村官全部到村上崗。2013年選聘的大學(xué)生村官，一律安排到行政村工作，不得安排到社區(qū)。各縣區(qū)在安排大學(xué)生村官駐村前，要對(duì)所有行政村的食宿條件和工作環(huán)境等情況進(jìn)行排查。要重點(diǎn)把握好以下原則：一是“985、211工程”院校和“雙學(xué)位”畢業(yè)生、研究生、中共黨員（含預(yù)備黨員）、優(yōu)秀學(xué)生干部、人口較少民族、女性以及自愿回原籍的畢業(yè)生優(yōu)先安排；二是借用大學(xué)生村官現(xiàn)象突出或?qū)Υ髮W(xué)生村官管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不安排；三是無法滿足“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有地方吃飯、有房間住宿、有電視可看、有桌椅辦公、有電腦使用、有生活必需品）的行政村不安排；四是村級(jí)黨組織軟弱渙散的行政村不安排；五是村黨組織書記或村委會(huì)主任綜合素質(zhì)不高、沒有幫帶能力的行政村不安排。

八、任職和管理

新聘的大學(xué)生村官，是中共正式黨員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命為不占職數(shù)的村黨組織副書記，并明確分工；是中共預(yù)備黨員的，擔(dān)任村委會(huì)主任助理，工作滿一年后，按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，并且年度考核稱職以上等次的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命為不占職數(shù)的村黨組織副書記，并明確分工；是非中共黨員的，擔(dān)任村委會(huì)主任助理。各地結(jié)合實(shí)際安排大學(xué)生村官兼任村級(jí)群團(tuán)組織相關(guān)職務(wù)。按聘用合同和《昭通市大學(xué)生村官管理辦法（試行）》（昭組通﹝2013﹞23號(hào)）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常管理。

九、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持選優(yōu)聘優(yōu)，是建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良大學(xué)生村官隊(duì)伍的需要，關(guān)系到大學(xué)生村官培養(yǎng)使用及將來的成長(zhǎng)出路等問題，各縣區(qū)要高度重視大學(xué)生村官選聘工作，及時(shí)組建工作組，制定工作細(xì)則，做好選聘工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到明確工作要求、熟悉政策業(yè)務(wù)、掌握選聘標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范選聘程序。各縣區(qū)委組織部要明確1名分管副部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村官選聘工作，確保選聘任務(wù)圓滿完成。由于大學(xué)生村官選聘工作與特崗教師招錄時(shí)間相近，各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少因工作時(shí)間沖突而帶來的不確定性；要嚴(yán)格按照選聘工作時(shí)間要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真按照資格復(fù)審、面試、體檢、公示、確定人選、簽訂合同、崗前培訓(xùn)、駐村安排、任職等步驟，統(tǒng)籌開展好選聘工作；要強(qiáng)化選聘工作的責(zé)任意識(shí)，因?qū)徍瞬粐?yán)、操作不當(dāng)、執(zhí)行不力造成不良影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附：2013年大學(xué)生村官筆試成績(jī)控制線以上人員名單（點(diǎn)擊打開或下載）

中共昭通市委組織部

2013年8月15日

2013年大學(xué)生村官筆試成績(jī)控制線以上人員名單（點(diǎn)擊打開或下載）

昭通市2013年大學(xué)生村官筆試成績(jī)控制線以上人員名單（在線查閱）