第一章   會(huì)計(jì)法律制度

第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

一、會(huì)計(jì)法律

由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。我國目前有兩部會(huì)計(jì)法律，分別是《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。

二、會(huì)計(jì)行政法規(guī)

由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》。

三、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)部門規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。

第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制

一、會(huì)計(jì)工作的行政管理

國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有：

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施

（二）會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理

（三）會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查

二、會(huì)計(jì)工作的自律管理

（一）中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

（二）中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)

三、單位會(huì)計(jì)工作管理

（一）單位負(fù)責(zé)人要組織、管理好本單位的會(huì)計(jì)工作

（二）會(huì)計(jì)人員的選拔任用由所在單位具體負(fù)責(zé)

第三節(jié)  會(huì)計(jì)核算

一、總體要求

（一）會(huì)計(jì)核算依據(jù)

（二）對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求

二、會(huì)計(jì)憑證

三、會(huì)計(jì)賬簿

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

五、會(huì)計(jì)檔案

六、其他

我國會(huì)計(jì)法律制度還對(duì)會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、會(huì)計(jì)處理方法等做了明確規(guī)定。

第四節(jié)  會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

（一）單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體和對(duì)象

1．單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

2．內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

（二）單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求

1．記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。

2．重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。

3．財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。

4．對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

（三）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)

1．依法開展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

2．對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督

（一）會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督的概念

（二）財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

1．對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查

2．對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查

3．對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查

4．對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查

5．對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查

三、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督

（一）會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督的概念

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

1．依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》承辦的審計(jì)業(yè)務(wù)

2．會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)

第五節(jié)  會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（二）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的任職資格

（三）會(huì)計(jì)人員回避制度

二、代理記賬

（一）代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

（二）委托代理記賬的委托人的義務(wù)

（三）代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

（四）法律責(zé)任

三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格

（一）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的適用范圍

（二）會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書管理

（四）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育

1．會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象和特點(diǎn)

2．會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容

3．會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時(shí)要求

四、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)

（二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

五、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置

（一）設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位的基本原則

（二）主要會(huì)計(jì)工作崗位

六、會(huì)計(jì)人員的工作交接

（一）交接的范圍

（二）交接的程序

（三）交接人員的責(zé)任

第六節(jié)  法律責(zé)任

一、法律責(zé)任的概念

二、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任

三、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任