多位省級(jí)部門“一把手”解讀政府工作報(bào)告：今年全省招6000名公務(wù)員

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，2011年，云南的宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.42％。以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低3%。力爭(zhēng)新增固定資產(chǎn)投資1100億元。本報(bào)邀請(qǐng)省級(jí)有關(guān)委辦廳局一把手為你權(quán)威解讀。

報(bào)告摘要

今年云南教育總投入將達(dá)500億

力爭(zhēng)高考錄取率達(dá)到80%

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家確定我省的11項(xiàng)教育改革試點(diǎn)，以改革創(chuàng)新促進(jìn)各級(jí)各類教育發(fā)展。積極探索多形式辦學(xué)，加快發(fā)展學(xué)前教育。抓好“兩基”國(guó)檢后的整改工作，切實(shí)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)，增加學(xué)校儀器設(shè)備，配齊教學(xué)資源。繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)技工教育發(fā)展，建立一批示范性高技能人才培養(yǎng)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。繼續(xù)推動(dòng)高等教育和繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育和民辦教育發(fā)展。

權(quán)威解讀（省人大代表、省教育廳廳長(zhǎng)羅崇敏）：今年，11項(xiàng)改革試點(diǎn)都將逐一啟動(dòng)，首先將在全面、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出試點(diǎn)方案，報(bào)省委、省政府同意，再報(bào)教育部同意后，逐步啟動(dòng)實(shí)施。羅崇敏說，今年要爭(zhēng)取教育總投入達(dá)到500億，以確保教育優(yōu)先發(fā)展。據(jù)秦省長(zhǎng)所作政府工作報(bào)告，“十一五”累計(jì)教育總投入1700億元，平均每年投入為340億元，這就是說，今年教育的總投入將超過前5年平均數(shù)的160個(gè)億。

羅崇敏認(rèn)為，中央確定云南省11項(xiàng)教育改革試點(diǎn)，將對(duì)云南教育帶來深遠(yuǎn)影響。一是將爭(zhēng)取到更多的資金投入教育，中央也會(huì)增加對(duì)我省的教育資金投入，促進(jìn)云南城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置；另外，11項(xiàng)教改試點(diǎn)的啟動(dòng)，將會(huì)給我省教育注入新的活力，通過改革，更加富有生機(jī)活力，建立起公平與競(jìng)爭(zhēng)的體制和機(jī)制；三是改革學(xué)校的管理，提高我省的教育質(zhì)量。羅崇敏證實(shí)，云南省將在去年高考錄取率超過70%的目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)高考錄取率達(dá)到80%，對(duì)于今年的高考生來說，無疑是個(gè)好消息。

報(bào)告摘要

工人、農(nóng)民可報(bào)考公務(wù)員

報(bào)告摘要：加強(qiáng)就業(yè)工作，繼續(xù)推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”工作，以高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)政策，扶持7萬人自主創(chuàng)業(yè)，幫助6萬名以上就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人。

權(quán)威解讀（省人大代表、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)解毅）： 今年4月全省仍將展開招考公務(wù)員的工作，計(jì)劃招聘人數(shù)約6000人左右，有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的招錄比率將從去年的70%擴(kuò)大到85%，而且今年將增加工人、農(nóng)民等基層一線人員招聘進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍；為增大全省技能人才的數(shù)量，“十二五”期間云南還將增加3所技師院校，今后技師學(xué)校的學(xué)生可享有雙學(xué)歷、可參與評(píng)職稱，也將可以報(bào)考公務(wù)員；今年，城鎮(zhèn)居民還有望享有養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)……

“十二五”期間，云南要推進(jìn)充分就業(yè)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。其中所提出的扶持7萬人自主創(chuàng)業(yè)，包括通過對(duì)4萬人的貸免扶補(bǔ)，和3萬人的小額擔(dān)保貸款，今年要達(dá)到讓7萬人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，這樣不僅會(huì)培養(yǎng)和激勵(lì)出一批企業(yè)家，通過這部分人的自主創(chuàng)業(yè)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)12萬人的就業(yè)問題。

每年城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口約30萬人，每年云南省高校畢業(yè)生約10萬人，所以云南省定出今年要實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人的目標(biāo)一定要不折不扣的完成，否則就會(huì)使失業(yè)率提高。“對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，我們已提出了相關(guān)的細(xì)化措施，我們有信心在2011年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人的目標(biāo)?！?/P>

解毅還提到，最近4年來，云南省在曲靖、昆明、玉溪、楚雄分別建起1所技師院校，加上云南交通技師學(xué)院，目前全省已有5所技師院校。在“十二五”期間，全省還計(jì)劃在紅河、大理、昭通各增設(shè)1所技師院校，使云南逐漸形成像重視普通國(guó)民教育一樣重視技師培養(yǎng)的氛圍，以此增加云南的技能人才。

談到今年4月將展開的公務(wù)員招錄，解毅表示，今年全省考錄公務(wù)員的人數(shù)仍將在6000人左右，并將加大向基層的考錄比率，有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員招錄比，將從去年的70%提高到85%，從而使新到公務(wù)員崗位的工作人員能盡快上手，工作中也能更多地為基層考慮。而且今年的招錄將拿出一定的公務(wù)員崗位，提供給工人、農(nóng)民，招錄門檻會(huì)略有降低，目的是讓基層群眾也加入到公務(wù)員隊(duì)伍。

報(bào)告摘要

城鎮(zhèn)居民住院平均報(bào)銷比例提至60%

報(bào)告摘要：加強(qiáng)社會(huì)保障，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1870萬人次。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院平均報(bào)銷比例提高到60%，最高支付限額達(dá)到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。工傷保險(xiǎn)待遇平均提高10%。做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨行業(yè)、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)異地持卡就醫(yī)購(gòu)藥。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，力爭(zhēng)覆蓋全省40%的縣。提高新農(nóng)合籌資水平。做好水電移民、被征地農(nóng)民和房屋拆遷居民安置工作。管好、用好社保基金。

權(quán)威解讀（省人大代表、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)解毅）：到2010年底，全省城鎮(zhèn)各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1780萬人次，今年還將增加90萬人納入社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)該說，目前城鎮(zhèn)職工、甚至農(nóng)村居民都有了更加完善了社會(huì)保障體系，下一步就是進(jìn)一步完善健全。今年國(guó)家會(huì)出臺(tái)關(guān)于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策，現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村居民都有養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)還是空白，一些“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的人員目前參加不了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，但只要城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策出臺(tái)后，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、流動(dòng)人員等就可以辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)了。有了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，預(yù)計(jì)全省約有百萬人可受益。

報(bào)告摘要

推進(jìn)“滇企出國(guó)”和“流通活省”

全面開展州市縣政府機(jī)構(gòu)改革的檢查驗(yàn)收和評(píng)估，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)，探索省直管縣體制。啟動(dòng)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。繼續(xù)辦好昆交會(huì)系列活動(dòng)。推進(jìn)“滇企出國(guó)”，積極引導(dǎo)企業(yè)拓展發(fā)展空間。推進(jìn)“流通活省”。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、租賃和定制銷售等新型消費(fèi)模式，積極發(fā)展消費(fèi)信貸。加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境。力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破3000億元。

權(quán)威解讀（省人大代表、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)熊清華）：讓云南企業(yè)走出去，涉及多方面、多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，替代種植只是其中的一個(gè)小小內(nèi)容，同時(shí)，替代種植也是云南獨(dú)有的，“十二五”期間，云南省將積極探索替代種植向替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、新途徑。目前，滇企對(duì)外最大的產(chǎn)業(yè)是工程承包，“十一五”期間累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額近30億美元，去年一年就完成了5億多元，“十一五”完成營(yíng)業(yè)額是“十五”期間的2倍。其次就是勞務(wù)輸出，每年有1萬多人在國(guó)外?！笆濉逼陂g是云南企業(yè)走出去，是我們對(duì)外發(fā)展的黃金期，因此我們將加大境外合作規(guī)模、提升檔次。把讓企業(yè)走出去的各種要素都動(dòng)起來。同時(shí)在企業(yè)走出去的時(shí)候，還要注意招商引資進(jìn)來，建立“走出去”和“引進(jìn)來”的長(zhǎng)效機(jī)制，讓它們能有效結(jié)合。(都市時(shí)報(bào))