1月20-21日，全國行政機關公務員管理工作會議在京召開，中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民出席會議并作重要講話。尹蔚民強調，要緊緊把握公務員法實施五周年和“十二五”開局之年的有利時機，認真貫徹公務員法實施五周年座談會精神，進一步增強責任感、使命感，努力推進公務員事業(yè)科學發(fā)展。公務員管理工作必須堅持中國特色社會主義理論指導和黨管干部原則，保持正確政治方向；堅持服務科學發(fā)展，服務人民幸福，緊緊圍繞黨和國家大局開展工作；堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準和民主公開競爭擇優(yōu)方針，樹立正確用人導向；堅持制度建設和創(chuàng)新，把健全和完善中國特色公務員制度作為根本任務；堅持以人為本、執(zhí)政為民，把建設優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質公務員隊伍作為根本目標。

尹蔚民指出，“十一五”時期是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得輝煌成就的5年，是我國人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展最快、取得成績最大、發(fā)揮作用最突出的5年，也是公務員法全面實施、公務員制度和隊伍建設取得顯著成效的5年。認真貫徹落實黨中央、國務院印發(fā)的公務員法實施方案，大規(guī)模開展公務員法學習宣傳活動，加強配套法規(guī)建設，公務員法全面實施，公務員管理基本步入了法制化、規(guī)范化軌道。以實施公務員法為契機，堅持“凡進必考”，積極推進競爭上崗，組織開展聘任制、分類管理和公開遴選試點，加大激勵保障和監(jiān)督約束，公務員管理機制日益完善，公務員“進、管、出”各個環(huán)節(jié)進一步規(guī)范。堅持為人民服務宗旨，積極培育弘揚公務員精神，組織開展第七屆全國“人民滿意的公務員”評選表彰活動，實施《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》，全面推進公務員隊伍建設，公務員隊伍知識結構不斷優(yōu)化、依法行政能力不斷提升、為人民服務水平不斷提高，為順利完成“十一五”經濟社會發(fā)展目標任務提供了有力的組織保證。

尹蔚民強調，要牢牢把握公務員法實施五周年和“十二五”開局之年的有利時機，進一步增強責任感、使命感，振奮精神、迎難而上，努力推進公務員管理事業(yè)科學發(fā)展。要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務員力度，進一步優(yōu)化公務員隊伍的結構。加大錄用具有基層工作經歷人員力度，建立健全從村（居）黨支部書記、大學生村官和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度。積極鼓勵和引導應屆高校畢業(yè)生到基層機關工作，加大對基層機關新錄用人員的培養(yǎng)力度，使基層機關成為上級黨政機關培養(yǎng)補充公務員的基地和蓄水池。大力推進公開遴選工作，建立科學合理、規(guī)范有序的來自基層一線公務員培養(yǎng)選拔鏈。要繼續(xù)推進分類管理和聘任制試點工作，探索建立科學的公務員分類管理制度。繼續(xù)推進和深化試點，認真總結試點的典型做法和經驗，為建立制度打下堅實基礎。集中力量解決分類管理面臨的瓶頸問題，合理設計“進、管、出”環(huán)節(jié)的管理辦法。抓緊修改完善專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員管理辦法，爭取及早出臺。要著力加強基層公務員隊伍建設。制定和完善加強基層公務員隊伍建設的政策措施，完善培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵機制，切實把中央關于真正重視、真情關懷、真心愛護基層公務員的要求落到實處。進一步優(yōu)化基層公務員隊伍結構。加大對基層公務員的培訓力度，幫助基層公務員掌握新知識、新技能、新本領，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實際問題和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。大力加強基層公務員隊伍思想作風建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動，把職業(yè)道德作為核心，引導基層公務員立足本職、建功立業(yè)，創(chuàng)造人民滿意的業(yè)績，樹立基層公務員良好職業(yè)形象。

人力資源社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋主持會議并作工作報告。楊士秋強調，2011年行政機關公務員管理工作要進一步提高公務員管理法制化水平，努力推進公務員法配套法規(guī)建設，抓好公務員法律法規(guī)的貫徹落實，繼續(xù)推進分類管理等法規(guī)建設，開展法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要以提高科學化水平為重點，健全公務員管理機制，完善凡進必考的進入機制、競爭性選拔的任用機制，健全促進科學發(fā)展的考核評價機制、獎懲并舉的激勵約束機制、依法規(guī)范的公務員退出機制。要以讓人民滿意為標準，切實加強公務員隊伍建設，要在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中深入開展“做人民滿意的公務員”活動，大力加強公務員職業(yè)道德建設。緊緊圍繞“十二五”經濟社會發(fā)展主線，深入推進大規(guī)模培訓公務員工作，以“四類”培訓為依托，著力加強公務員思想政治理論、推動科學發(fā)展促進社會和諧能力、依法行政等方面的培訓。要加強基層公務員隊伍建設，增強基層公務員隊伍的生機與活力。認真做好國家表彰獎勵工作，推進國家榮譽制度建設，做好即時表彰工作，切實做好全國評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室日常工作。要大力加強公務員管理基礎建設。楊士秋要求，各級公務員管理部門要加強領導，真抓實干，確保今年任務落到實處。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，努力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”，培育追求卓越、嚴格管理、團結和諧的機關文化，持之以恒地抓好思想政治建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設。

國家公務員局副局長傅興國、吳云華、陳剛及中組部、中央編辦、國務院有關部門相關司局負責人出席會議，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團公務員局局長、人力資源社會保障廳（局）分管負責人，副省級城市公務員局局長、人力資源社會保障局負責公務員管理工作的局長，國務院各部委、各直屬機構人事部門有關負責人參加會議。