遴選網(wǎng)訊 2016年3月18日，國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自2016年5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍。雖然營增改試點馬上推開，但是對于“營增改”很多人的概念還是比較模糊。對此，梳理營增改的相關(guān)知識點，幫助您參加2016年遴選公務員考試學習，請考生們務必這一重要遴選考點，轉(zhuǎn)載請注明來源~

第一問：營改增是什么？

營業(yè)稅和增值稅，是我國兩大主體稅種。營改增，就是原來按照營業(yè)稅增收的部分行業(yè)，現(xiàn)在改為按增值稅征收。

第二問：哪些行業(yè)已經(jīng)實施營改增？

交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)

第三問：為什么推進營改增？（意義）

營改增的最大特點是減少重復納稅，可以促使社會形成更好的良性循環(huán)，有利于企業(yè)降低稅負。營改增可以說是一種減稅的政策。營改增是創(chuàng)新驅(qū)動的“信號源”，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大“助推器”。<公選王遴選網(wǎng)提示您，可以從為企業(yè)減負、增加就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面答題>

再來一起看看我們的總理怎么說：

關(guān)于全面實施營改增，李克強說，全面實施營改增是推動結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是近年來最大的減稅舉措，能夠大大減輕企業(yè)負擔；而且這項改革契合建設創(chuàng)新型國家和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求，可以促進企業(yè)加大研發(fā)投入、拉長產(chǎn)業(yè)鏈帶動需求擴大、創(chuàng)造現(xiàn)代服務業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境、增加就業(yè)崗位；還可以通過規(guī)范和統(tǒng)一稅制，解決重復征稅的多年痼疾，具有一舉多得、牽一發(fā)而動全身的顯著作用，既可以為當前經(jīng)濟運行提供有力支撐，還能為未來發(fā)展增添持續(xù)動能。

第四問：這次全面推開營改增試點的主要內(nèi)容是？

主要內(nèi)容是“雙擴”：

一是將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)，實現(xiàn)增值稅對貨物和服務的全覆蓋，試點完成后營業(yè)稅將退出歷史舞臺。

二是將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)規(guī)范的消費型增值稅制度。

第五問：全面推開營改增試點的難點在哪里？

此次新增試點的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等四大行業(yè)涉及納稅人1100萬戶左右，比前期試點的590多萬戶增加近一倍，實現(xiàn)的營業(yè)稅占原營業(yè)稅總收入的比例約80%，改革涉及面更廣。同時，這四個業(yè)態(tài)更復雜、社會關(guān)注度高，是增值稅改革的難點。因此，這次全面推開試點是啃“硬骨頭”，實施難度也更大。

第六問：如何做到李克強總理提到的“確保所有行業(yè)稅負只減不增”？

李克強說，我們給企業(yè)減負、減稅實際上也是放水養(yǎng)魚，特別是在現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟下行壓力大的時候，我們這樣做把企業(yè)扶一把。另外，更重要的是把稅制也統(tǒng)一了，避免重復征稅，這樣對長遠發(fā)展有很大的好處。這是個重大的稅制改革，你們擔負的是歷史性任務。當然我們首先要看現(xiàn)實，現(xiàn)實就是最根本的標準，或者說最關(guān)鍵的衡量尺度就是看企業(yè)是不是減負了，是不是得利了，而且所有行業(yè)一定是只減不增，這是底線。

在對企業(yè)“放水養(yǎng)魚”的基礎上培植和拓展稅源，增強地方財政“造血”功能。同時，在推進改革中也要避免不合理的行政干預，不能限制企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、要求必須購買本地產(chǎn)品等，防止形成地方保護和市場分割，以各種不當手段爭奪稅源，破壞全國統(tǒng)一大市場建設。更要防止為了短期和局部利益，搞違規(guī)政策洼地，再度新上落后和過剩產(chǎn)能項目，從而弱化結(jié)構(gòu)性改革效應。

3月5日李克強總理在《政府工作報告》中提出，適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業(yè)負擔。當前實體經(jīng)濟較為困難,為了進一步減輕企業(yè)負擔，在設計全面推開營改增試點方案時，按照改革和穩(wěn)增長兩兼顧、兩促進的原則，作出妥善安排。

一是一次性將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全部納入試點范圍；二是將新增不動產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍。同時,明確新增試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對老合同、老項目以及特定行業(yè)采取過渡性措施,確保全面推開營改增試點后，總體上實現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負有不同程度降低的政策效果。