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交警執(zhí)法將通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時現(xiàn)場直播。公安部交管局透露,將組織多地交管部門,通過官方微博等渠道直播交警一線執(zhí)法現(xiàn)場,為期一個月。前提是直播不得影響正常執(zhí)法。公安部交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“全國交警直播月”是第一次嘗試,以后還將把此項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化。(8月10日《京華時報》)
綜合分析
[問題及原因]
長期以來,有些地方的執(zhí)法方式曾飽受社會各界詬病,也屢屢因?yàn)?ldquo;暴力執(zhí)法”、“過激行為”、“爭議執(zhí)法”等事件被推向輿論的“風(fēng)口浪尖”。要理解這種現(xiàn)象的存在,首先有必要弄清楚幾個基本事實(shí):
一是部門的執(zhí)法對象非常廣泛,交通出行是每一個人的日常生活行為,不少交通參與者都接受過交警的教育處罰,交警執(zhí)法對立面廣,一旦遇到執(zhí)法爭議事件極易陷入輿論“漩渦”;
二是部分執(zhí)法人員履職能力水平尚需提升,執(zhí)法方式存在簡單粗放的短板。
三是執(zhí)法事實(shí)不夠直觀、透明,如果遭遇執(zhí)法爭議事件,容易導(dǎo)致“說不清楚、道不明白”,即使公開事發(fā)現(xiàn)場圖像,也會引發(fā)公眾對圖像有“選擇性公開”的質(zhì)疑。
[意義分析]
相比于市民拍攝,直播執(zhí)法更為主動。如今我們已經(jīng)進(jìn)入“全民直播時代”,直播APP如雨后春筍般涌現(xiàn),各路資本紛紛進(jìn)入直播行業(yè),將直播市場迅速催熟?,F(xiàn)在不僅網(wǎng)紅、草根在做網(wǎng)絡(luò)直播,連明星、名人也放下身段搞直播,部分企業(yè)亦嘗試直播營銷推廣產(chǎn)品,執(zhí)法單位當(dāng)然也可以利用直播。
引入網(wǎng)絡(luò)直播后,可以實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督。將執(zhí)法全程展示給公眾,在鏡頭下完成整個執(zhí)法過程,如此就避免視頻造假行為,又可將執(zhí)法置于直播監(jiān)督之下,全國網(wǎng)友都能即時看到,且可以保存記錄下來,從而倒逼執(zhí)法文明規(guī)范。同時,對于執(zhí)法對象而言,直播執(zhí)法也是一種輿論監(jiān)督,網(wǎng)友可以看清當(dāng)事人的違法行為,從而公正評判對錯,以實(shí)現(xiàn)公共輿論監(jiān)督的理性化和透明化。
公安部引入交警直播執(zhí)法模式,能夠提高透明度,將雙方都置于直播鏡頭監(jiān)督下,從而避免信息造假,讓公眾有了現(xiàn)場感,以最大限度實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督,體現(xiàn)輿論監(jiān)督的進(jìn)步。
[對策措施]
總結(jié):
一是直播執(zhí)法的成本低,可以實(shí)現(xiàn)長期化、常態(tài)化,并在全國范圍內(nèi)推廣。
二是在推廣直播執(zhí)法的同時,也要嚴(yán)明相關(guān)紀(jì)律和程序,對無視紀(jì)律和程序的執(zhí)法者,應(yīng)該祭出嚴(yán)格的問責(zé)處罰措施,以此倒逼直播執(zhí)法真正落到實(shí)處。
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