1.行為要件。公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件有:第一,主體具有特殊性,即必須是公用企業(yè)或者依法具有獨(dú)占地位的企業(yè);第二,行為的特定性,即主體利用自己優(yōu)勢(shì)地位實(shí)施了法律、行政法規(guī)明文禁止的限制競(jìng)爭(zhēng)行為;第三,行為具有現(xiàn)實(shí)或潛在社會(huì)危害性,表現(xiàn)在一方面排擠了其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng),另一方面損害了消費(fèi)者和用戶的合法權(quán)益。
2.法律責(zé)任。公用企業(yè)和其他依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)若違反法律、行政規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施上述行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工商行政管理機(jī)關(guān)可責(zé)令其停止違法行為,并可根據(jù)情節(jié),處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高的商品和濫收費(fèi)用的,工商行政管理機(jī)關(guān)可沒收違法所得,并可根據(jù)情節(jié),處以非法所得1倍以上3倍以下的罰款。考慮到這種限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主體具有特殊性,法律規(guī)定有權(quán)查處公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的職能部門是省級(jí)或設(shè)區(qū)的市的工商行政管理機(jī)關(guān),不包括縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。