考  情  分  析

憲法部分在公務(wù)員考試中占有一定比例，以考查憲法的法條為主。要在憲法部分取得好的成績，熟記憲法所涉及的相關(guān)法條是必須的。在記憶的基礎(chǔ)上注意理解，否則無法應(yīng)付較為復(fù)雜的案例題目。此外，研習歷年考題也是復(fù)習憲法不可缺少的環(huán)節(jié)，考生應(yīng)注意總結(jié)，針對自己的知識盲點和易混、易錯內(nèi)容進行重點識記。用串連記憶法，以點帶面，爭取通過一道題掌握多個知識點。

縱觀歷年公務(wù)員考試，憲法部分出現(xiàn)頻率較高的考點主要包括：我國公民的政治權(quán)利；我國的民族自治地區(qū)及其自治機關(guān)的自治權(quán)；中央和特別行政區(qū)的關(guān)系；中央與地方的關(guān)系；我國憲法解釋和憲法修改的程序，實施憲法監(jiān)督的機關(guān)；中央國家機關(guān)的組成、任期、職權(quán)。

考點分類專家講堂

第一講   憲法概述

一、憲法的概念、特征及基本原則

1．憲法的概念

憲法是確立國家制度和社會制度的基本原則與政策，調(diào)整公民權(quán)利與國家權(quán)力之間基本關(guān)系的國家根本法。憲法在國家統(tǒng)一的法律體系中處于核心的地位，是依法治國的基礎(chǔ)和前提。

2．憲法的特征

在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家制度和社會制度最基本的原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)的組成及其運作的原則等。在法律地位或法律效力上，憲法具有最高的法律地位或法律效力。在制定和修改的程序上，憲法的制定和修改有區(qū)別于普通法律的特別程序。

堅持鄧小平理論和黨在社會主義初級階段的基本路線是我國現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想。我國現(xiàn)行憲法的基本原則主要為以下幾項：(1)人民主權(quán)原則；(2)基本人權(quán)原則；(3)民主集中制原則；(4)法治原則。

二、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》是起臨時憲法作用的建國綱領(lǐng)。1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議制定的《中華人民共和國憲法》是我國的第一部憲法，此后這部憲法先后于1975年、1978年和1982年作了全面修改。

為了適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，全國人民代表大會先后于1988年、1993年、1999年和2004年對1982年憲法作了四次局部修改。