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提出對(duì)策的注意事項(xiàng)
(一)必須具有針對(duì)性
所謂對(duì)策的針對(duì)性,是指考生提出的對(duì)策必須是依據(jù)材料的主要問題,提出的解決方案,而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重點(diǎn)。
(二)必須具有可行性
所謂對(duì)策的可行性是指提出的對(duì)策必須是可操作的。因?yàn)橹贫ǚ桨傅哪康木褪墙鉀Q實(shí)際問題,制定出來卻無法操作也就失去了制定的意義。下面對(duì)可行性作一具體分析:
第一、要有直接解決問題的政府部門或職能機(jī)構(gòu)解決、落實(shí)你提出的對(duì)策。
第二、要有解決問題的具體步驟、方法。
第三、要考慮解決問題的時(shí)效性和必備條件,不要模糊不清、脫離實(shí)際,如果你在提出對(duì)策時(shí)忽略主觀、客觀條件對(duì)它的影響和制約,方案極易失去可行性。
第四、擇優(yōu)選擇。解決一個(gè)問題有多種方案,要選擇效果最好的;一些方案可以達(dá)到相同的效果,要選擇最為可行、成本最低的。
(三)必須合情、合理、合法
申論考試提供的材料的主旨是明確的,是非標(biāo)準(zhǔn)也一定非常清楚,或者經(jīng)過分析是可以得出正確結(jié)論的。考生制定的對(duì)策一定要符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國家的法律、法規(guī)及黨和國家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭議或尚未有定論的材料,就更需要注意這一點(diǎn)。
(四)符合“虛擬身份”
申論考試經(jīng)常會(huì)要求考生以某種假定的“虛擬身分”來提出對(duì)策,這時(shí),考生一定要明確自己的角色定位,即明確你是站在哪個(gè)具體的政府職能部門的位置上來進(jìn)行決策的,然后才有可能提出切實(shí)可行的解決方案,否則面面具到,反而解決不好問題,也不符合考生要求。
提出對(duì)策的答題方法
一、第一步——分析原因、標(biāo)本兼治
(一)分析原因
要提出切實(shí)可行又具有針對(duì)性的對(duì)策,就必須清楚問題產(chǎn)生的原因;要提出徹底解決問題的對(duì)策就要找到產(chǎn)生問題的根本原因,然后,針對(duì)表面原因和根本原因逐一提出對(duì)策。
(二)構(gòu)成原因的要素
在申論考試中要找出解決問題的對(duì)策的前提是分析問題產(chǎn)生的直接原因、間接原因和根本原因,然后針對(duì)各種原因,標(biāo)本兼治,提出方案。那么我們應(yīng)從哪幾個(gè)方面入手來考慮引發(fā)問題產(chǎn)生的原因呢?也就是說,原因的構(gòu)成要素有哪些呢?
我們總結(jié)出了以下幾個(gè)要素:人;政策、法律、法規(guī);經(jīng)濟(jì)利益;科學(xué)技術(shù);宣傳、教育。當(dāng)然引發(fā)一個(gè)問題的原因可能包括這里列出的全部要素,也可能包括其中的幾個(gè)要求,這就要具體問題具體分析。
二、第二步——對(duì)癥下藥
找到了問題產(chǎn)生的原因,原因的構(gòu)成要素也清晰了,接下來要做的就是針對(duì)每一個(gè)原因“對(duì)癥下藥”了。也就是說針對(duì)不同的原因,我們應(yīng)該提供什么樣的良策呢?針對(duì)構(gòu)成原因的各個(gè)要素,我們做了如下總結(jié):
1.由“人”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策:獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰措施;職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題;思想認(rèn)識(shí)方面的問題;人才問題;領(lǐng)導(dǎo)人問題;人的能力問題;做事方法問題;宣傳、教育問題等等。
2.由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策:補(bǔ)充制定;內(nèi)容正確、完備;可執(zhí)行;進(jìn)行和加大宣傳、教育等等。
3.由“經(jīng)濟(jì)利益”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策:發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的問題;改進(jìn)、完善取得經(jīng)濟(jì)利益的方式、方法;保證安全、人的問題等等。
4.由“科學(xué)技術(shù)”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策:加快、提高科技研發(fā);科學(xué)與實(shí)際情況結(jié)合;人的問題等等。
5.由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個(gè)方面來考慮提出對(duì)策:通過媒體和各職能部門擴(kuò)大宣傳、落實(shí)等等。
事物的表現(xiàn)形式各異,產(chǎn)生原因復(fù)雜多樣、變化多端,所以我們在這里只是較籠統(tǒng)地總結(jié)了發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因之后較正常、規(guī)范、具有代表性的解決方案應(yīng)該考慮的方面。在解決具體的問題時(shí),考生在此基礎(chǔ)上應(yīng)發(fā)散思維,具體分析,提煉對(duì)策。
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