背景材料:
春節(jié)前,杭州市、區(qū)兩級面向特殊群體發(fā)放2億元政府消費券,受到了社會各界的高度關注。數(shù)據(jù)顯示,截至2009年2月20日”,杭州六城區(qū)累計發(fā)放消費券665272份,完成總發(fā)放數(shù)的99.79%。據(jù)悉,第二階段發(fā)放消費券共分五類。包括政府消費券、旅游消費券、社會消費券、轉移性消費券和教育培訓消費券。初步計劃,額度共計6億元。
1.結合所給的背景材料。談談你的看法。
【參考答案】
消費券是在金融危機時期采取的特殊辦法,它能夠在一定程度上起到積極的作用,但是并不能從根本上解決問題,所以我們應該理性辯證地看待發(fā)放消費券這一行為。當前美國金融危機席卷全球,中國作為一個出口依賴型國家,也未能幸免于難。全球的經(jīng)濟衰退導致我國的出口幾乎癱瘓,拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車從“出口、投資、消費”轉變?yōu)椤跋M、投資、出口”,中國經(jīng)濟面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。杭州市政府相繼出臺了一系列財政政策和貨幣政策來保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,這其中就包括發(fā)放消費券。
杭州市在發(fā)放了第一階段的消費券,收到不錯的效果之后,繼續(xù)發(fā)放了第二階段的消費券。通過消費券的催化效用,實現(xiàn)消費增加帶動生產(chǎn)增加、生產(chǎn)增加帶動收入增加、收入增加又帶動消費增加的良性循環(huán),消費券拉動消費的乘數(shù)效應已初步顯現(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟學來講,消費券是一種變相的流通貨幣,在激發(fā)人們的購買欲望和刺激地區(qū)的消費方面,它確實能起到一些積極作用,但也會引起一些更深層次的問題。首先,這種方式不是長久之計,不能對經(jīng)濟振興起到持續(xù)的作用;其次,某些地方只是局部地區(qū),這種以促進消費來帶動經(jīng)濟發(fā)展的形式,對全盤經(jīng)濟而言收效甚微;最后,這種形式對中央貨幣發(fā)行權和財政權造成巨大沖擊,不利于全國經(jīng)濟的調整。
各地政府在持續(xù)發(fā)放消費券時,應該注意兩點:第一,發(fā)放渠道不應過于單一,要有目的地針對目標人群進行派發(fā),收效才會明顯;第二,派發(fā)消費券的目的,本身是要引導有消費能力的人進行消費,千萬不能讓它變質,變成政府發(fā)放的一種福利券。另外,國家現(xiàn)在也采取了很多強有力的刺激消費的政策,包括鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等基礎建設在內的一攬子刺激經(jīng)濟計劃,通過財政補助支持家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、減征小排量車購置稅等政策措施支持消費,增加低收入人群的收入,建立覆蓋面寬的社會保障體系,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,以及培育新的消費增長點等。各地政府應該根據(jù)自身實際情況,制定出科學、合理、有效的措施來刺激消費,帶動經(jīng)濟增長,從而盡早走出金融危機的陰霾。
2.假如你是政府的一名工作人員,領導安排你對消費券的發(fā)放、使用等情況做一次調查,你將如何確保調查結果的真實?
【參考答案】
消費券的發(fā)放是為了刺激消費,擴大內部需求,所以消費券的發(fā)放和使用情況關系到國家經(jīng)濟發(fā)展和群眾民生問題,應該進行跟蹤調查。領導把這項調查工作交給我來處理,我一定會嚴肅認真地對待。
首先設計一個系統(tǒng)、科學、可行的方案。方案內容包括調查對象的選定、樣本抽取方法、調查問卷設計、組織實施步驟、采用方法以及日程安排等,并上報領導批準。
其次做好準備工作。一,確定調查對象和調查方法。調查對象包括相關政府部門工作人員、消費券發(fā)放對象(城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、參加市區(qū)社會保險的進城務工人員、市區(qū)戶籍未就業(yè)大學畢業(yè)生、在市區(qū)就業(yè)的本市農(nóng)村戶籍勞動者等)。二,組織有經(jīng)驗的調查員進行培訓,包括解說問卷內容、分配調查對象樣本、掌握訪問技巧、明確工作進程及質量要求等,其中應特別強調調查質量。三,在各類調查對象中抽取少量樣本進行試調查。通過試調查,了解問卷質量,摸索針對具體調查對象的訪問技巧等,為全面展開調查做好準備。
最后,開始正式調查。一,調查采取多渠道、多方式的靈活方法。除常規(guī)的入戶調查及當街隨機訪問外,還可選擇小區(qū)、工地、郵局、銀行、大學等地點進行調查,以提高調查針對性,減少被訪問者的外界干擾。此外在不導致結果發(fā)生偏差的前提下,亦可選擇部分熟識的對象進行訪問,以提高調查結果的真實度。二,為確保調查質量,要求調查員現(xiàn)場指導填表、杜絕散發(fā)回收式調查問卷。及時回收并審查好所填問卷,對不合格問卷(包括填寫方式不正確和邏輯關系不正確等)應予以剔除。經(jīng)審查合格的問卷,要及時編碼,為下一步的錄入、計算、分析工作做準備。同時,設置問卷審核員,做到每天回收問卷,并詳細詢問調查員的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三,對合格的問卷進行錄入、計算,得出可供分析使用的初步計算結果,進而對所調查結果作出準確描述及初步分析,為進一步的分析提供依據(jù)。實施時需應用有關統(tǒng)計分析軟件包或編制簡單的計算程序。四,撰寫總結報告。一是向領導匯報本次工作完成情況;二是總結本次工作的經(jīng)驗和教訓,將工作過程形成書面材料的形式上交給領導,為以后其他調查活動的開展提供參考。
3.現(xiàn)在要對消費券發(fā)放工作作一個總結,向領導匯報。假設考官就是你要匯報工作的領導,請你現(xiàn)場作一個簡短的匯報(相關信息可以虛構)。
【參考答案】
各位領導:
此次消費券的發(fā)放工作意義重大,在國內引起了較大的反響。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、我們在春節(jié)前后累計向社會發(fā)放消費券665272份,完成總發(fā)放數(shù)的99.79%,額度共計8億元。
二、在消費券的發(fā)放過程中,首先,我們本著“專券專用”的原則,嚴格制定消費券發(fā)放對象及標準。春節(jié)前的第一次發(fā)放,我們將主體定為收入困難群眾、低保困難家庭以及殘疾人員;節(jié)后的第二次發(fā)放,將發(fā)放對象的主體定為大學生、退休職工、具有突出貢獻者、政府機關及事業(yè)單位人員。通過社區(qū)數(shù)據(jù)匯總以及學校、單位個體申報的方式,進行人員主體的確定,以保證按需保質分配。明確此次活動的目的是促消費、擴內需、重民生、保增長,我們本著財政補一點、企業(yè)讓一點、市民拿一點的原則,確定消費券的份額、使用期限及適用范圍,在全體工作人員的共同努力和配合下,順利完成了本次發(fā)放工作。
三、通過這次消費券的發(fā)放,從源頭上鼓勵了大家的消費意識,保障了困難群眾的基本生活,照顧了為本市作出貢獻的外來務工人員,提高了廣大市民的政府凝聚力。
活動中我們也遇到了一些困難,讓我們認識到自己的工作中的不足,但同時也積累了豐富的經(jīng)驗,為以后更好地組織類似的社會活動提供借鑒經(jīng)驗。