竭澤而漁,是中國(guó)古代的一個(gè)成語(yǔ),講的是把湖水排干來(lái)捕魚(yú)。魚(yú)倒是全捕著了,但湖水排干了,就再也不會(huì)有魚(yú)了。它告訴我們一個(gè)意味深長(zhǎng)的哲理:如果違反自然界的規(guī)律,急功近利,過(guò)度索取,看似取之不盡的資源就會(huì)用盡。同樣,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,如果我們只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消費(fèi)的增長(zhǎng),而忽視對(duì)資源的合理利用,忽視對(duì)環(huán)境的有效保護(hù),那就等于竭澤而漁。
我們黨十分重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,并把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策。十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍,也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策。
怎樣理解建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)?
我們經(jīng)常用“地大物博”來(lái)描述祖國(guó)的廣袤與富饒。從大的方面看,這樣講當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題,但并不等于說(shuō)我們國(guó)家的資源是取之不盡的。相反,目前我國(guó)乃至全球的資源形勢(shì)日益緊張,不容樂(lè)觀。
從全球來(lái)看,有關(guān)研究表明,地球上的森林正在以每年1600萬(wàn)公頃的速度繼續(xù)減少;現(xiàn)有石油儲(chǔ)量不足2萬(wàn)億桶,可供開(kāi)采時(shí)間不超過(guò)百年;到2025年,全世界2/3的人口將遭受用水短缺的威脅。伴隨人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和需求增加,地球上的自然資源正在日益減少。
從我國(guó)來(lái)看,一方面,由于人口眾多,資源的人均占有量非常少。比如,我國(guó)水資源人均占有量為2370立方米,僅相當(dāng)于世界人均的1/4;我國(guó)人均耕地面積不到1.5畝,不足世界平均水平的1/2;大多數(shù)礦產(chǎn)資源的人均擁有量不足世界平均水平的一半。
另一方面,生產(chǎn)和消費(fèi)方式不合理的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致資源不足的矛盾進(jìn)一步凸顯。過(guò)去,我們比較多的是依靠資源的高投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),這種粗放型的增長(zhǎng)方式導(dǎo)致資源消耗過(guò)大,浪費(fèi)的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。與此同時(shí),鋪張浪費(fèi)、大操大辦、大吃大喝的消費(fèi)方式在生活中并不鮮見(jiàn)。雖然黨和政府已經(jīng)采取了一系列措施,但粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,奢侈浪費(fèi)的消費(fèi)觀還在發(fā)展,能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越突出。
現(xiàn)實(shí)告訴我們,如果不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,如果不把節(jié)約資源的政策方針?lè)诺礁匾奈恢?,?jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越多地受到資源的制約,生產(chǎn)生活環(huán)境會(huì)越來(lái)越惡化,這將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,必須堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,加快建立資源節(jié)約型社會(huì)。
資源節(jié)約型社會(huì),是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。它不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,更是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式要求在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧?!苯ㄔO(shè)資源節(jié)約型社會(huì),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全,事關(guān)人民群眾福祉和根本利益,事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,加快推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。