(一)做好金融工作與改革的意義

第一，進一步做好金融工作與改革，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。

保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的起落，是經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。這就要求解決好當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，特別是要合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，緩解外貿(mào)順差過大和資金流動性過剩的問題。至關(guān)重要的是，要堅持實行正確的貨幣政策，更加有效運用金融手段搞好宏觀調(diào)控，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，努力促進經(jīng)濟總量平衡，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

第二，進一步做好金融工作與改革，是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，是制約我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本性問題。必須發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的功能，優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能降耗和污染減排、提高自主創(chuàng)新能力，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，進一步做好金融工作與改革，是保障金融穩(wěn)定和經(jīng)濟安全的迫切需要。

金融業(yè)直接關(guān)系國民經(jīng)濟全局，涉及各行各業(yè)和老百姓切身利益。金融業(yè)又是高風險行業(yè)，金融風險突發(fā)性強、波及面廣、危害性大。金融領(lǐng)域的問題如果處理不好，小的風險會釀成大的風險，局部性風險會釀成系統(tǒng)性風險，危及國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，嚴重影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。我們要在今后一個較長時期保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須切實做好金融工作，有效防范各種金融風險，特別要防止出現(xiàn)大的金融風險，確保金融穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。

第四，進一步做好金融工作與改革，是適應(yīng)金融業(yè)更加開放新形勢的迫切需要。

隨著對外開放的不斷擴大，我國金融業(yè)將面臨前所未有的競爭和挑戰(zhàn)。越來越多的外資金融企業(yè)進人我國，它們在資本實力、經(jīng)營管理、技術(shù)和人員素質(zhì)方面具有明顯優(yōu)勢，我國金融企業(yè)面臨著高端客戶和高端人才流失的危險，中小金融機構(gòu)體系面臨很大的調(diào)整壓力。同時，在進一步開放條件下，國內(nèi)外金融市場聯(lián)系更加密切，跨境金融交易規(guī)模越來越大，跨境金融風險隱患更加突出，金融監(jiān)管難度不斷加大。為了有效應(yīng)對金融業(yè)進一步對外開放的壓力，我們必須切實加強金融工作。

(二)金融工作與改革的總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于金融工作的方針和部署，堅持以金融改革開放和科技進步為動力，著力推進現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè)，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，著力提高金融運行效率和金融企業(yè)經(jīng)營效益，著力加強金融調(diào)控和監(jiān)管’著力維護金融穩(wěn)定和安全，顯著增強我國金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風險能力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮金融在全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。主要任務(wù)是：進一步推動金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟社會日益增長的多樣化金融需求；進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，完善多層次金融市場體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局；進一步深化各類金融企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；進一步完善金融服務(wù)功能和調(diào)控機制，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；進一步推進金融業(yè)對外開放，增強我國金融業(yè)發(fā)展能力和競爭能力；進一步健全金融法制和強化金融監(jiān)管，促進金融安全高效穩(wěn)健運行。

(三)做好新形勢下的金融工作與改革必須處理好幾個重要關(guān)系

(1)正確處理金融企業(yè)提高自身效益和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。

(2)正確處理擴大金融業(yè)規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的關(guān)系。

(3)正確處理金融改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。

(4)正確處理推進金融創(chuàng)新和加強金融監(jiān)管的關(guān)系。